【中联重科ZOOMLION】省人大代表徐锋：强化涉外司法保障 护航湘企高质量“出海”

▲省人大代表、中联重科混凝土机械公司供应链管理部经理徐锋

“法院和检察院的工作报告充分体现了司法为民、公正司法的使命担当。特别是省检察院在全国率先出台涉外案件办理工作指引，并依法办理64件涉外刑事案件，作为一线‘出海’企业代表，我倍感振奋。”徐锋表示，当前湖南工程机械产业已深度融入全球市场，但伴随国际化进程加快，跨境诈骗、境外判决承认与执行风险、跨境担保执行难等问题逐步显现，企业在海外面临的法律风险日益复杂。

目前，个别不法分子通过在境外设立公司，以“小额采购建立信任、大额赊销实施诈骗”的方式侵害湘企利益，已有多家企业在越南、柬埔寨等地蒙受重大损失。对此，徐锋建议法检两院精准梳理属人、属地及保护性管辖连接点，依法行使司法管辖权，对涉案中国籍人员从严追究刑事责任，筑牢出海企业权益屏障。

在境外判决方面，徐锋提醒需警惕部分外国企业借助地方保护，在境外通过非正当甚至腐败手段获取胜诉判决，并向湖南法院申请强制执行。他建议，法院应依法对这类判决开展实质性审查，坚决驳回非正当取得的境外判决执行申请，切实维护中国企业利益。

在国际贸易合同履行中，存在境内主体以房产、信用等提供担保，并约定由湖南法院管辖的情形。徐锋建议法院为此类跨境担保案件提供高效便捷的司法执行服务，保障担保权利有效实现，助力国际贸易有序开展。

“应当加快设立国际商事法庭，系统强化涉外司法专业能力。”徐锋认为，随着越来越多涉外商事合同选择湖南法院管辖，涉外司法服务需求持续增长。建议省法院围绕湘企出海重点国家和地区开展法律风险专项研究，编写面向企业的《法律护航蓝本》，同时推动组建专业涉外司法团队，探索设立国际商事法庭，全面提升涉外商事审判质效。