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【中国电力报】又一家能源央企总部改革,近年已有多家推进!

2026-04-17 11:0510中国电力报
中国电力报


4月13日,中国能建在北京召开深化总部改革动员会,推动集团总部在深化适应性组织建设上先行示范,全面提升总部战略引领、创新发展、精益管理、价值创造能力。


近年来,已有多家能源电力央企推进这项改革。我们将中国石油、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、三峡集团、国家能源集团、中国能建等改革情况收集整理。分享如下:



一、顶层定调:国资委明确总部改革核心方向



2025年12月中央企业负责人会议明确提出,中央企业要加快企业组织形态和管理流程变革,持续推动扁平化、智能化改造国务院国有资产监督管理委员会;深化三项制度改革,进一步加强薪酬管理国务院国有资产监督管理委员会;加快组织形态变革,推进管理扁平化、智能化改造。


二、重点能源央企总部改革落地情况



中国石油:2026年4月15日,中国石油集团召开2026年全面深化改革推进会,对高质量完成全年改革任务进行再动员再部署再推进。其中提出,要坚持问题导向,突出重点抓好改革任务攻坚,着力在抓好布局优化和结构调整上求实效、在破解科技创新瓶颈障碍上求实效、在健全完善中国特色现代企业制度上求实效、在AI赋能上求实效,进一步锻长板补短板强弱项增动能,不断开创全面深化改革新局面。要强化组织领导,完善顶层设计,压实各方责任,注重改革质效,实事求是谋划和推动改革,充分发挥基层首创精神,以科学思维工程思维全力以赴推进改革任务落实落地。

中国华能:2024年5月31日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚主持召开党组会。其中提出,要突出实效抓改革,因地制宜发展新质生产力,主动适应、引领构建新型电力系统,在优化资源配置上取得实效;深入落实“两个一以贯之”,健全中国特色现代企业制度,更广更深落实三项制度改革,在提升活力效率上取得实效;以机构改革为契机,不断完善管理体制机制,在提升现代化治理能力上取得实效。

中国大唐:2023年12月8日,中国大唐集团有限公司召开总部职能机构调整动员部署会。其中强调,调整总部职能机构、加强总部建设,是更好担当新时代新征程中央企业职责使命的必然要求,是更好服务构建新型能源体系和新型电力系统的必然要求,是落实新一轮国有企业改革深化提升行动的必然要求,是深化中央巡视整改和成果运用的必然要求,是拓展运用主题教育成果、回应干部职工期盼关切的必然要求。

中国华电:2020年5月15日,中国华电召开总部机构改革动员会。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实国资委党委关于央企“总部机关化”问题专项整改要求,通报总部机构改革方案,动员总部全体干部员工统一思想,提高认识,确保改革工作落实落地。其中强调,要准确把握机构改革的思路和重点,服务服从于集团公司改革大局,本次机构改革总体考虑是:围绕建设价值型总部,按照“六个中心”定位(战略管理中心、资源配置中心、资本运营中心、绩效管理中心、风险控制中心、文化引领中心),进一步明确权责界限,突出总部核心职能,在保障总部职责到位、满足管控要求的基础上,本着精干高效原则,科学调整机构和岗位,合理配置工作人员,促进资源集约共享,探索实行“扁平化”“大部制”管理,努力打造“战略导向清晰、运营管控卓越、价值创造一流”的坚强总部。

国家电投:国家电投分两轮推进总部改革,持续优化管理架构。2024年4月,第一轮改革启动,将总部21个部门精简至17个,新设战略性新兴产业部等机构,合并同类职能、裁撤辅助中心,提升管理扁平化水平;2026年3月,启动第二轮改革,将战略规划与发展部调整为融合办公室,将改革办划转至人力资源部,进一步理顺管理流程;在科技与数智化部加挂重燃专项、钍基熔盐堆办公室,强化核心技术攻关统筹;同时规范派驻纪检监察组名称,完善监督机制,助力战略落地和高质量发展。

三峡集团:2026年3月,三峡集团推进总部改革,将原有“职能部门+事业部”模式调整为“总部机构+特设机构”模式,优化机构设置、明晰权责边界。改革后,职能部门从13个调整为14个,新增国际事务部、供应链管理部,强化国际业务统筹和供应链协同;直属机构从10个精简至2个,仅保留数智化管理中心、审计中心,聚焦核心管控职能;同时,将纪检监察组调整为派驻机构,进一步完善监督体系,推动总部向敏捷高效转型。

国家能源集团:2026年1月,国家能源集团官网更新总部组织架构,完成新一轮总部改革调整。此次改革将总部原有17个部门优化为“1+22”格局,其中驻集团纪检监察组单列首位,凸显监督引领作用;将科技与信息化部拆分为科技创新部、数智管理部,进一步细化科技与数智化发展职能;新增工程管理部、氢能事业部、2030重大专项办、公益基金会,聚焦主业延伸和战略新兴领域布局,全面提升总部战略引领和资源配置能力。

中国能建:2026年4月13日,中国能建在北京召开深化总部改革动员会,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,落实国家“十五五”规划纲要和国务院国资委巡视整改要求。会议明确,要传承改革基因,立足集团发展需求,坚持“引领主业、明晰权责、提升效能、强化价值”原则,将总部打造为战略引领中心、风险管控中心、资源配置中心、价值创造中心、服务支持中心、考核评价中心。同时,系统优化党的建设、战略规划、精益管理等八大职能,从组织架构、职能调整、跨部门协同等维度提升管理效能,强化重点领域穿透式监管,优化授放权管理,加强总部人才队伍建设,激发员工活力,为打造世界一流能源电力水利基础设施建设集团奠定基础。


三、改革共性与趋势



综合来看,近期能源央企总部改革呈现三大共性特征:一是坚持战略引领,聚焦主责主业,推动总部向战略引领、风险管控、资源配置、价值创造、服务支持、考核评价六大中心转型;二是优化组织架构,推进扁平化、精简化,合并同类职能、精简辅助机构、压缩管理层级、明晰权责边界,提升管理效能;三是强化数智科技赋能与监督体系,单列科技创新、数智化、氢能等战新部门,健全纪检监察、审计、风险防控机制,加强人才队伍建设,适配 “十五五” 战略与高质量发展需求。


来源:国资委官网、新华社、中国石油报、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投官网、国家能源集团官网、三峡集团官网、中国能建等
文案/编辑:张宇
校对:刘卓

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