【中国电力报】国网副总经理王罡、南网副总经理吴小辰、中电联党委书记杨昆解读！

提供高可靠高品质供电 护航新质生产力发展

国家电网有限公司副总经理、党组成员 王罡

习近平总书记强调，“十五五”时期要把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。近期，国家发展改革委、国家能源局印发了《全面提升供电质量服务新质生产力发展专项行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于发展新质生产力、国家能源安全等重要论述，聚焦芯片制造、生物医药、精密加工、新能源汽车、算力设施、石油化工等用户对高可靠、高品质用电提出的新需求，提出了未来三年全面提升供电质量的主要目标和重点举措，对服务新质生产力发展将起到重要推动作用。

国家电网有限公司（以下简称国家电网）深入践行人民电业为人民企业宗旨，积极履行三大责任，持续提升“获得电力”水平，全力服务广大电力用户，2025年综合供电可靠率达99.9%以上，电压合格率达99.895%。在《方案》指引下，国家电网将全面贯彻落实目标任务与工作要求，适应新质生产力发展需要，加快新型电力系统和新型电网建设，积极探索工作新思路、新模式，促进新质生产力高质量发展的供电保障能力更加坚强、覆盖范围更加广泛、支撑作用更加有力、服务响应更加高效。

一、强化电网规划运行管理，夯实高质量供电基础

电网连接电力生产和消费，是重大基础设施。《方案》聚焦新质生产力用电需求，在强化电网规划运行管理方面提出，要加强产业区域规划衔接协同，加强电网规划建设，提升电网设备运维水平，合理安排接入点及供电方案。相关措施坚持超前布局、系统优化、精准适配、源头防控，旨在推动电网规划与产业规划深度融合、网架结构与负荷特性精准匹配、运行方式与安全要求全面契合，从规划、建设、运维全链条筑牢高质量供电物理底座，为新质生产力发展提供坚实可靠的电力支撑。

在《方案》指引下，国家电网将持续健全与各级地方政府常态化协同对接机制，密切跟踪区域产业发展布局，推动电网规划与新质生产力发展规划深度衔接、同频落地。将电压暂降等电能质量问题防控纳入主配网规划原则，优化重点供电区域网架，满足N-1安全准则。持续加大资金投入，专项实施供电质量提升工程，加快电网防雷、防风、防汛、防冰等改造。优化重点用户接入方案，针对新质生产力园区优先采用专用变电站直供模式，推进环网互联、双电源改造，实施干扰源用户与敏感用户分区供电。优化电网运行方式，强化风险辨识管控，降低故障处置与倒闸操作对敏感用户影响。

二、提升供电服务精细化水平，健全全链条服务保障

提升供电质量，既要强“硬件”网架，更要优“软件”服务。适应新质生产力用户对供电质量的高要求，供电服务已从传统“用上电”升级为“用好电”的全周期保障。《方案》在提升供电服务精细化水平方面，提出要加大告知服务力度，提高服务支撑能力，强化用户诉求处置。相关措施旨在推动供电服务向精准化、专业化、高效化转型，以更高标准、更优流程、更快响应满足用户高品质用电需求，引导电网企业当好“电力管家”。

在《方案》指引下，国家电网将持续优化办电接入、用电过程全流程告知举措，完善风险预警机制，实现信息共享更高效、风险提示更精准。加快组建属地化、跨专业电能质量工程师技术团队，建立常态化政企用户沟通机制，开展供电质量分析、用电安全诊断、服务成效复盘交流，指导用户针对性提升设备抗扰与安全运行水平。践行新时代“枫桥经验”，深化供电质量诉求闭环管理，优化处置流程、压减办理时限、强化网格化服务。健全用户满意度评价与服务改进机制，以评价结果推动服务升级，持续打造便捷、高效、可靠、贴心的一流供电服务。

三、推动用户侧防治能力提升，构建协同共治格局

供电质量提升是一项系统工程，既离不开电网侧坚强保障，也依靠用户侧主动防治，需要构建政府主导、多方协同的共治体系。《方案》在推动用户侧防治能力提升方面提出，要加强新质生产力用户分级分类管理，健全电能质量监测体系，引导用户主动防治。相关措施旨在发挥政府、用户、电网三方合力，推动清单全覆盖、监测全方位、治理全闭环，共同构筑安全稳定、韧性可靠的用电生态。

在《方案》指引下，国家电网将全面开展敏感用户摸排建档，梳理重点供电区域，建立分级分类清单化管控机制，推广应用物联电表电能质量监测技术，开展多源监测数据实时分析、精准溯源，为电能质量问题精准治理提供数据支撑。坚持“一企一案”量身定制治理方案，引导增量用户在规划前期预留治理设备安装空间，配合地方政府部门推动存量用户合理加装不间断电源（UPS）、动态电压恢复器（DVR）、有源滤波器（APF）等治理装置，提升抗扰与防护能力。严格干扰源用户入网管理，配合地方政府部门推动用户落实防治措施，与主体工程同步设计、施工、验收、投运，实现源头防控、协同共治。

四、完善制度标准体系，强化政策落地支撑

标准是质量之基，制度是治理之要。提升供电质量、服务新质生产力，必须以系统完备、科学规范、务实有效的制度标准体系作为保障。《方案》进一步聚焦新场景、新产业、新需求，在完善制度标准体系方面，提出地方政府部门和电网企业要细化完善工作举措，加快推进标准制修订。相关措施旨在加快构建与新质生产力相适应、与国际先进水平相衔接的电能质量治理管理机制、规则体系，推动供电质量提升工作规范化、制度化、长效化。

在《方案》指引下，国家电网将全面落实《电能质量管理办法（暂行）》，协同地方政府因地制宜出台相应实施细则和地方标准，推动政策精准落地、高效执行。配合政府部门健全覆盖监测、评价、溯源、治理、评估的全链条标准体系，推动形成国家、行业、地方、企业标准协同联动格局。开展《电能质量敏感用户供用电安全技术导则》《高电能质量需求用户电压暂降防治技术规范》《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》等国家标准制修订，覆盖电压暂降监测、分级治理等重点领域，建立科学实用的抗扰度分级、敏感用户分类评估机制，为新质生产力用电提供坚实制度标准保障。

五、探索创新治理模式，激发供电质量提升动能

创新是提升供电质量、赋能新质生产力的根本动力。面对产业用电需求更复杂、电网运行形态更多样、电能质量治理难度更高的新形势，传统治理模式已难以完全适应发展需要。《方案》在探索创新治理模式方面，提出要探索推进产业园区先行先试，加快服务市场培育。相关措施旨在构建开放创新生态，探索市场化治理机制，引导多元主体积极参与，有效发挥带动效应，推动技术、模式、机制协同突破，以创新驱动供电质量持续提升。

在《方案》指引下，国家电网将在京津冀、长三角等重点区域，支持打造一批高供电质量标杆园区，推进新型监测、分析、治理技术应用，力争实现“设备零扰动、生产零损失、企业零影响”，形成可复制、可推广的经验模式。支持综合能源服务、保险服务等市场化治理模式，引导多元服务主体参与供电质量提升相关项目。深化产学研协同创新，聚焦电压暂降治理、智能监测、抗扰装备等关键技术攻关，加快成果转化与应用推广，为新质生产力发展注入强劲动能。

蓝图已经绘就，实干成就未来。国家电网将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢记央企使命，服务国家战略，聚焦解决有关突出问题和满足未来发展需要，全面落实好《方案》各项任务，为新质生产力蓬勃发展和能源强国建设提供坚强电力保障。

以用户为中心提升供电质量

实干担当护航新质生产力发展

中国南方电网有限责任公司党组成员、副总经理 吴小辰

习近平总书记强调，加快发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，这一重要论述为培育新动能、开辟新赛道、推动产业高质量发展提供了根本指引。随着新兴产业、未来产业快速发展，芯片制造、生物医药、精密加工等领域对供电质量提出了特殊要求。中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）深入贯彻落实习近平总书记关于加快发展新质生产力的重要论述精神，以及党中央、国务院决策部署，把提升供电质量作为服务国家战略、赋能产业发展的关键抓手，远近结合、统筹施策、久久为功，以高品质电力供给护航新质生产力行稳致远。

一、提高政治站位，深刻把握提升供电质量的战略意义。

习近平总书记深刻指出，要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。提升供电质量，正是践行这一正确政绩观的具体体现。在新形势下，提升供电质量已不仅仅是单纯的电力服务保障工作，更是一项事关人民美好生活需要、优化营商环境、提升国际竞争力的重大任务，需要我们从战略和全局高度深化思想认识、凝聚工作共识，自觉把供电质量治理融入经济社会发展全局，坚持以人民为中心的发展思想，以正确政绩观引领供电质量治理走深走实。

提升供电质量是满足群众美好生活用电的根本要求。随着风、光等新能源的加速发展，电网运行工况日趋复杂，各类扰动因素多发易发，整治频繁停电、低电压等用电问题，与保障民生可靠用电、提升群众获得感密切相关。做细供电质量提升工作，是南方电网公司践行“人民电业为人民”企业宗旨的具体行动。

提升供电质量是打造一流营商环境的必要条件。优质电力是项目落地、产业集聚的核心保障，是优化营商环境的重要支撑，如电压暂降敏感负荷得不到有效治理与防护，极易造成生产线停运、设备损坏及产品报废等不良影响，增加企业经营成本，制约产业发展，直接关系市场主体投资信心与地方经济发展活力。做实供电质量保障工作，是南方电网公司服务地方经济社会高质量发展的应尽之责。

提升供电质量是增强产业国际竞争力的重要保障。全球产业竞争日趋激烈，高端产业对供电质量要求愈发严苛，优质供电是筑牢产业供应链韧性、推动产业转型升级的重要基础。做强供电质量保障能力，是南方电网公司履行能源央企使命担当的根本体现。

二、笃行实干担当，深入探索供电质量提升实践路径。

近年来，南方电网公司紧扣南方区域产业发展布局和各类用户用电保障需求，聚焦攻坚电能质量薄弱环节，全力为区域产业转型升级、新质生产力加快发展提供坚强电力支撑。

打造坚强电网，夯实硬件保障根基。因地施策破解网架结构薄弱突出问题，适度超前增加变电站布点，提高供电裕度。近两年，南方电网公司累计投运高压变电站超600座、新增变电容量超6000万千伏安，筑牢电网基础。提高配网供电裕度，统筹安排超200亿元资金，实施5万余个基建项目，全面完成近10万个配变过载、严重低电压问题台区治理，夯实高品质供电根基。

强化智能运维，提升电网抗扰水平。深化系统仿真、雷电定位、无人机、红外检测、紫外成像、激光点云等先进技术应用，提升问题排查精细度和设备状态感知能力。南方电网公司无人机自主巡检覆盖率已达97.4%，为电网安全稳定运行提供有力技术支撑。加快推动配电自动化实用化及自愈建设，增强配电网故障精准定位、快速隔离能力，配电自动化有效自愈覆盖率达80.4%，有效降低扰动发生频次，强化电网抗扰动与抗灾能力。

聚焦用户需求，升级精准供电服务。初步构建覆盖电网侧与用户侧的全域电压暂降感知网络，出台敏感客户服务指引，先后为500多家新质生产力用户提供电能质量技术服务，成功推动粤芯、比亚迪、文昌发射基地、齐鲁制药等83个用户加装DVR（动态电压调节器）、UPS（不间断电源）及DC-BANK（直流不间断电源）等装置。同时，广州、深圳等地在项目规划和业扩报装环节提前对接需求，为用户精准适配供电方案，提高全过程优质电力服务水平。

深化标准建设，引领行业规范发展。推动广州市政府出台全国首部电能质量管理地方规范性文件，协同相关标委会编制电压暂降诊断评估系列3项国家标准和治理设备2项能源行业标准，引领行业规范有序发展。推动首项粤港澳大湾区电能质量标准编制，促进湾区电能质量互融互通。推动立项2项电压暂降IEC国际标准，提升国际影响力。

三、强化系统谋划，奋力护航新质生产力发展新局面。

南方电网公司坚决贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《全面提升供电质量服务新质生产力发展专项行动方案（2026—2028年）》要求，以此为契机，系统化、体系化推进供电质量综合治理、提质升级，着力构建“政企联动、供用协同”外部治理模式，健全“专业协同、统筹推进”内部工作机制，推动供电质量提升工作走深走实。

梳理敏感行业耐受标准，夯实治理工作依据。根据高电能质量需求用户接入电网的标准要求，理清了芯片制造、生物医药、石化生产等21个敏感行业清单。按照国内外设计规范、设备抗扰度标准等43份技术文件，梳理敏感行业电压暂降耐受标准，包括敏感行业自身设备电源、生产设备耐受标准、治理装置配置要求等，并绘制各行业电压暂降耐受曲线图谱，为规范用户侧落实主体责任提供防治依据。

构建敏感行业分级矩阵，提升精准施策水平。基于敏感行业电压暂降耐受标准，梳理出影响敏感行业的因素主要包括敏感度与重要度，建立敏感行业分级矩阵，将21类敏感行业划分为三类等级，为优化资源配置、精准施策防治电压暂降提供支撑。

制定暂降现象量化分级，提高问题处置效能。系统梳理国内外相关技术标准及欧洲、日本、新加坡等地供用电合同条款，综合考虑电压暂降与典型短路故障持续时间特征、用户诉求与影响范围等关键因素，将电压暂降现象量化分为四个等级，进一步提升电压暂降处置的质量和效率。

健全长效综合管控机制，强化过程闭环管理。紧扣“政府主导、电网主动、用户主防”的总体思路，承接编制供电质量提升专项方案，拟定政企协同建标杆、电网管控全链条、用户主防履责任等15项51条重点举措。同步修订公司电能质量管理细则，明确管理目标、管理内容、处置机制和职责分工等内容，并细化制定电压暂降、谐波、电压质量在招商引资、规划审查、业扩报装、监测运行等全过程环节管理的要求。

面向新征程、肩负新使命，南方电网公司将始终牢记“国之大者”，全面落实国家供电质量提升专项行动部署，坚持以用户为中心、以实干显担当，立足南方区域产业特色与用电需求，紧扣供电质量提升核心任务，持续建强韧性电网、深化智能运维、升级精准服务、完善标准体系。以严实作风狠抓工作落实，以过硬举措提升供电品质，全力保障电力供应安全可靠、优质高效，为服务新质生产力发展、助力中国式现代化建设贡献坚实南网力量。

精准施策强保障，协同发力共护航

中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长 杨昆

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《全面提升供电质量服务新质生产力发展专项行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）。“十五五”时期是我国加快构建新型能源体系、赋能经济社会高质量发展的关键阶段。《行动方案》紧扣传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局建设对供电质量提出的新任务新要求，从强化电网规划运行、提升供电服务精细化水平、推动提高用户侧防治能力、完善基础制度与标准、探索创新治理模式等方面作出系统性部署，着力构建“电网源头防控、用户末端治理、政企协同共治”的治理格局，引领供电质量发展迈向“高可靠、高品质、协同化”的新阶段。

一、深刻认识提升供电质量、服务新质生产力发展的重大意义

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。加快构建新型能源体系、建设新型电力系统，是当前国家重大战略部署。新形势下，供电质量已不再局限于单一技术指标层面，更是衡量区域营商环境、产业承载能力乃至国家核心竞争力的重要标尺。我们必须立足服务国家发展大局，深刻把握提升供电质量对培育壮大新质生产力、支撑实体经济提质增效的深远意义与现实价值。

（一）提升供电质量是支撑新质生产力发展的基础

新质生产力以高科技、高效能、高品质为核心特征，其核心生产设备对电压暂降、短时中断等电能质量扰动极度敏感。一次毫秒级扰动，可能导致整条芯片生产线停工停产、生物医药研发数据丢失、精密加工产品批量次品，造成不可估量的经济损失。当前，新兴产业规模化发展、传统产业数字化智能化转型升级，对高品质供电的需求日益迫切。可以说，供电质量已经从一项常规技术指标，上升为影响产业效益的关键生产要素之一。提供“零扰动”的高品质供电，就是保护先进生产力，为高端产业提供坚实的物理保障。

（二）提升供电质量是推动产业绿色转型的关键

在“双碳”目标约束下，以新能源为主体的新型电力系统建设正快速推进，风电、光伏等新能源大规模接入，以及算力中心、充电桩等新型负荷的快速发展，给电网带来了间歇性和波动性挑战，使得供电质量管控难度显著加大。提升供电质量，意味着我们要通过技术创新和电网升级，推动供电质量从“被动应对”向“主动预防”转变、从“单一治理”向“系统防控”升级。这不仅要解决新能源消纳难题，更要通过优质的绿色电力服务，引导下游产业链降低碳足迹，推动整个工业体系向绿色、低碳、高效方向转型，实现能源供给与产业发展的良性循环。

（三）提升供电质量是塑造国际竞争优势的抓手

放眼全球，优质的电力基础设施已成为吸引全球资本和高端要素流动的关键砝码。一个地区的供电质量有保障，就意味着企业可以安心生产、放心投资；反之，频繁的电压扰动会直接影响企业效益和投资信心。我国凭借全球领先的电网规模和供电可靠性，正在形成独特的“电力红利”。通过全面提升供电质量，打造国际一流的供电服务标杆，我们不仅能巩固“中国制造”的成本与效率优势，更能将卓越的供电质量转化为吸引全球高端制造业落户的核心竞争力。这不仅是服务国内产业升级的需要，更是我国在全球产业链重构中抢占制高点、提升国际话语权的战略选择。

二、系统性推动供电质量提升，全力赋能新质生产力发展

提升供电质量、服务新质生产力发展，是一项涉及电网规划、运行控制、用户服务、制度标准等多维度的系统工程。必须坚持系统思维，统筹电网支撑与用户治理两端，贯通政企协同共治全链条，构建权责明晰、协同高效、智慧融合的供电质量治理体系，为新质生产力发展提供全周期、全方位的电力赋能。

（一）坚持系统谋划，构建三方协同治理新格局

《行动方案》最大的亮点，是构建了“政府统筹、电网主责、用户参与”的三方协同治理格局。政府统筹层面，方案创新地将供电质量治理关口前移，要求将其纳入产业招商引资与规划建设的统筹管理，通过适度超前建设电力基础设施，实现由“项目等电”向“电等项目”的战略性转变，从顶层设计上规避供需错配风险。在电网主责层面，明确电网企业要通过优化网架结构、强化运行管理及提升供电服务精细化水平，筑牢保障基础电能质量的“源头防控”防线，为新质生产力用户提供高可靠性的基础保障。在用户参与层面，方案压实了电力用户特别是敏感用户及干扰源用户的“末端治理”主体责任，强调推动按需开展科学设备选型与加装治理装置，改变过去单纯依赖电网“保姆式”供电观念。这种权责明晰的协同机制，将有效推动各方各司其职、形成合力，真正实现从源头上减少供电质量问题。

（二）坚持强基固本，强化电网基础保障能力

《行动方案》通过“硬约束”与“软实力”双管齐下，全面推动电网从“基础保障”向“坚强可靠”升级。在规划侧，方案提出了硬性要求，明确新质生产力用户集中区域必须具备“N-1”运行方式下可靠供电能力及更高的双电源比例，这意味着核心区域电网架构需具备极高冗余度，确保单一元件故障时供电不中断，从根本上夯实供电底座。在防护侧，方案强化了抗灾韧性与风险阻断能力，不仅要提升防雷、防风、防汛、防冰等物理防御水平，更特别提出通过“科学推进电磁解环”来降低电压暂降跨区传导风险，标志着治理思路从单纯的“抗故障”升级为“控电能质量”，有效切断干扰传播路径。在运维侧，方案推动数智技术赋能，促使运维模式由传统人工巡检向“视频+无人机+带电检测”的立体化、数字化转型，通过差异化、精准化的运维策略实现隐患的早发现、早处理，确保电网始终处于运行最佳状态。

（三）坚持用户为先，提升供电服务管理水平

《行动方案》的核心在于推动电网服务从“通用型”向“专家型”升级，为新质生产力用户提供“技术+服务”的双重保障。在管理侧，方案要求建立重要设备与线路的动态台账及预警机制，电网企业将被动应对转变为主动防御，能够精准掌握用户侧的薄弱环节，提前规避供电风险。在技术侧，方案提出组建跨专业工程师团队，针对用户治理成本高的痛点，为用户提供“技术实用、成本合理”的治理建议，这不仅是技术输出，更是通过专业诊断帮助用户以最小投入解决最棘手的质量问题，体现了服务的务实性。在服务侧，方案推动资源向一线倾斜，打造“贴身”服务网格，强调在新质生产力用户聚集区域强化力量配置与网格化服务，旨在缩短服务半径，确保新质生产力用户的诉求能得到“快速响应、精准解决”，构建起高效便捷的供电服务生态圈。

（四）坚持数字赋能，推动供电质量管理模式升级

《行动方案》以“数字化”为核心引擎，正推动供电质量治理从“经验驱动”向“数据驱动”实现根本性跨越。在全域感知方面，方案要求“加快电能质量监测布点”，建设综合监测平台，实现新质生产力用户终端监测全覆盖。这意味着电网将具备“显微镜”般的感知能力，能够实时捕捉电压暂降等毫秒级扰动，彻底消除质量盲区，让隐患无处遁形。在量化评估方面，方案致力于建立“可度量”的价值标尺，通过构建经济损失样本数据库，解决供电质量“损失难量化、治理难评估”的行业痛点。这将把抽象的电能质量转化为具体的经济损失数据，为后续的治理投入产出比分析提供科学依据。在精准决策方面，方案旨在实现“科学化”治理闭环，依托海量监测数据与评估模型，未来治理将不再是“盲人摸象”，而是基于数据的精准施策。这标志着管理模式从传统的“事后抢修、经验判断”全面升级为“事前预警、数据验证”的现代化治理体系。

（五）坚持先行先试，打造高供电质量标杆园区

《行动方案》通过“标杆引领”与“区域示范”，旨在以点带面推动供电质量治理水平的整体跃升。在区域选择上，方案聚焦高地，锁定核心区域先突破，明确选取京津冀、长三角、大湾区等经济最活跃、新质生产力最集中的区域作为试点。这不仅是服务国家战略的需要，更是利用这些区域的高标准需求倒逼供电质量技术与管理模式的创新，打造具有国际竞争力的营商环境。在目标设定上，方案确立标准，提出“设备零扰动、生产零损失、企业零影响”的愿景。这为高供电质量设定了具体的量化标杆，意味着在这些园区内，供电服务将追求极致的可靠性，从单纯的“保供电”向“保品质”跨越。在实施路径上，方案强调示范推广，构建可复制的治理范式，通过先行先试、经验总结，打造样板工程，探索出一套可操作、可复制的标准体系。这种“试点—总结—推广”的路径，将有效降低全国其他地区提升供电质量的试错成本，加速行业整体水平的提升。

（六）坚持市场导向，推动多元主体参与治理

《行动方案》的核心在于打破电网“单打独斗”的局面，通过市场化机制引入多元主体，构建开放共享的供电质量治理新生态。在主体构成上，方案强调主体多元化，引入市场活水以丰富服务供给，鼓励综合能源服务、保险等主体参与治理，这意味着供电质量治理将从单一的电网责任转变为多方参与的市场行为，特别是保险服务的引入，为电能质量风险提供了金融对冲手段，丰富了治理工具箱。在业务模式上，方案推动模式创新化，支持“绿电直连”和“源网荷储”一体化，这不仅是为了解决供电质量问题，更是为了满足新质生产力对绿色能源的迫切需求，为市场主体提供了从单纯“卖电”向提供“绿色+高质量”综合增值服务转型的契机。在运行机制上，方案注重机制协同化，深化算电协同以激发内生动力，不仅能降低用户侧的治理成本，还能通过市场化收益提升用户主动治理意愿，实现电网、用户与市场主体的多方共赢。

三、扛牢行业使命，全力推动《行动方案》落地见效

《行动方案》是国家为培育和发展新质生产力、抢占未来产业制高点所作出的重大战略部署。作为联系政府、服务行业的桥梁纽带和专业智库，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）将把推动《行动方案》的全面落实作为服务国家发展大局的核心任务，以支撑“十五五”规划高质量开局为目标，充分发挥行业引领作用，协同各方力量，按照《行动方案》中提出的“电力行业协会要加强与新质生产力相关行业协会联动，共同做好标准协同、培训评价、信息共享等工作”要求，从以下方面精准发力，推动各项战略举措落地生根、开花结果，为经济社会高质量发展构筑坚不可摧的电力基石。

一是强化顶层设计与标准协同，构建高质量发展“新标尺”。标准是质量的基础，更是引领产业发展的核心要素。中电联将主动对接国家战略新兴产业布局，充分发挥行业标委会的作用，联合芯片制造、生物医药、精密加工等领域的行业协会，共同构建适应新质生产力发展需要的电能质量标准体系。加快推动电压暂降等关键指标的监测、评估与分级管理的标准制修订工作，将供电质量的评价维度从“不断电”提升至“保品质、零扰动”，为产业高质量发展树立全新的行业标尺。

二是深化跨界联动与信息共享，打造协同共治“新生态”。跨界联动是打破孤岛的关键，信息共享是协同共治的基石。中电联将积极搭建跨行业、跨领域的高级别协同平台，建立常态化的行业对话机制，促进电网侧与用户侧的深度对接。打破信息壁垒，推动建立电网企业、用户企业、科研院所之间的电能质量监测数据共享机制。通过发布电压暂降防治蓝皮书、典型案例和最佳实践指南，定期举办“供电质量服务新质生产力”高峰论坛及专题研讨会，促进产业链上下游的知识互通与经验互鉴，构建“源头防控、末端治理、协同高效”的供电质量治理新生态。

三是发挥智库作用与示范引领，树立国际一流“新标杆”。提升供电质量，既要靠专业研究出主意，也要靠典型示范带路子。中电联将紧密跟踪《行动方案》实施进展，开展前瞻性政策研究，为政府部门提供高质量的决策支持。同时，我们将全力配合在重点区域打造一批具有国际竞争优势的高供电质量标杆园区，总结提炼可复制、可推广的“中国方案”，以点带面，示范引领全国供电质量整体跃升，将卓越的供电质量打造为我国吸引全球高端制造业的核心竞争力，并积极推动相关标准与经验的国际交流与合作，提升我国在电能质量领域的国际话语权。

四是聚焦能力建设与人才评价，锻造高水平服务“新引擎”。人才是驱动供电质量提升、服务新质生产力的核心引擎。中电联将充分发挥行业平台优势与专业智库作用，联合电力企业、用电企业、高校和科研院所，共同构建“政产学研用”协同的人才培养体系。我们将系统开展电能质量管理员国家职业培训与评价工作，加快培养一批精通专业技术、深谙生产管理、洞悉用户需求的“跨专业电能质量工程师”，精准破解用电企业电能质量治理痛点难点，为供电质量持续提升及电力行业高质量发展注入坚实的人才动能。

五是强化宣传引导与共识凝聚，营造协同共治“新格局”。供电质量提升不仅是技术层面的革新，更是认知方面的重塑。中电联将全方位组织开展政策宣贯、技术交流和案例分享活动，推动“协同共治”理念进园区、进企业、进一线。同时，我们将充分利用行业媒体与宣传平台，及时总结推广各地的好经验、好做法，让先进带后进、以标杆促全局，在行业内外营造“供用双方协同、多方参与治理”的浓厚氛围，构建起上下联动、齐抓共管的供电质量治理新格局。

供电质量提升，是培育新质生产力的关键支撑，更是推进中国式现代化的重要保障。中电联将以《行动方案》为指引，携手各方凝聚共识、协同攻坚，让高标准、高品质、高可靠的供电服务成为产业升级的坚实支撑，推动我国供电质量实现从“保障供应”到“品质引领”的跨越，为经济社会高质量发展注入源源不断的电力动能。