【中铁十二局集团有限公司】安全每日谈丨中铁十二局所属单位党政主管谈安全（一）

要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

——习近平总书记2019年11月在中央政治局第十九次集体学习时指出

为深入贯彻落实股份公司安全生产紧急视频会议工作部署和集团公司开展安全大反思大排查大整治行动工作要求，落实安全生产主体责任，持续强化全员安全意识，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，集团公司官微将推出“安全每日谈”专栏，讲述广大干部职工落实安全责任、强化安全管理、防范安全风险的生动实践，为企业高质量发展筑牢安全屏障。本次专栏聚焦各工程公司党政主管围绕如何管安全谈认识、讲心得、定举措。

安全是企业发展的生命线，更是不可逾越的红线。一公司将坚决贯彻落实上级部署，以“时时放心不下”的责任感，将安全要求深度融入生产经营全过程，着力构建系统严密的责任体系与防控机制。一是责任穿透到底。以“三管三必须”为核心，构建“公司领导包保、业务部门联动、安监垂直督查、项目全员落实”的四级责任网络。通过签订责任状、强化考核问责，推动安全压力层层传导。二是风险防范前移。在项目经营阶段，建立安全风险“一票否决”机制，坚决杜绝承接超出自身管控能力的高风险项目。在项目上场前，必须完成现场踏勘、方案预控和资源配套，确保安全条件一次达标，实现未战先胜、稳中求进。三是过程协同管控。着力构建“大安全”管理格局，推动技术、设备、施工等业务与安全深度协同。通过定期检查、随机抽查、信息化巡查相结合，聚焦危大工程与关键工序，严格旁站监督，实现隐患排查、整改、销号的动态闭环管理。四是筑牢安全基石。以班前教育、实景演练、案例警示为抓手，强化一线人员风险辨识与应急处置能力。同时，以慎终如始态度，重点抓好项目收尾阶段的安全管控，确保全过程安全、全周期受控。

安全生产，重于泰山。二公司将以穿透式管理为抓手，推动安全管控全覆盖、无死角，全力夯实企业高质量发展安全根基。一是织密责任网格，实现管理穿透。持续强化安全穿透式管理，推行分片安全包保责任制，严格落实“三管三必须”，全面压实全员安全生产责任，构建起“上下联动、左右协同、全域覆盖、责任到人”的安全管理网络，将安全标准穿透至每个班组、覆盖到每道工序，确保责任链条环环相扣。二是深化双重预防，推动管理提质。进一步落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，全力抓好安全生产治本攻坚三年行动收官工作。重点加强施工方案的编制与执行、安全网格化管理、新上项目风险评估、重点风险项目带班制度落实，提升本质安全水平。三是聚焦关键环节，强化主动治安。着力强化上场策划的风险意识、技术方案的刚性执行、工装设备的质量管控、大型设备的安全管控、异常工况的处置能力，持续补短板、强弱项、固根基，实现从“被动应对”向“主动治安”的根本转变。四是开展全域排查，筑牢安全防线。广泛发动全员参与风险隐患排查治理，聚焦生产一线、关键工序、劳务队伍、分包管理等重点领域，构建“拉网式排查、清单化管理、销号式整改”的排查体系，切实把安全风险遏制在萌芽状态。

安全生产是企业发展的生命线，三公司将持续在穿透式管理、全覆盖落实上出实招、见真章，坚决守住安全底线。一是以案为鉴，深刻吸取内外部事故惨痛教训，正视自身短板。所有项目立即开展大排查大反思大整治行动，对标对表逐项销号，做到“不安全不生产、隐患不除不施工”。二是严格落实“三管三必须”要求，清晰界定每个岗位的安全法律责任和岗位职责，重点卡控方案编制、队伍选择、物资采购、设备管理、安全投入、质量控制、合同履约等核心环节，实现安全管理全链条闭环运行。加大安全考核权重，持续抓牢“关键少数”，倒逼项目经理在真抓实干上下硬功夫。三是结合“效能提升年”，持续推广应用先进的安全管控技术和设备，大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。进一步细化各工序标准化作业流程，培训不走过场，持续提升各级管理人员的专业素养。四是建立总部常态化帮扶机制，聚焦重点项目、高风险项目以及安全管理力量薄弱项目，从方案编制、要素比选、风险评估等源头帮起，系统提升项目的风险预警和现场管理水平。五是全面推行重点工序、关键时段值班值守和信息报告制度，提高应急反应速度。主动对接项目所在地医疗、应急、公安、消防等部门，建立畅通的联络机制，定期实战化演练，提升应急处置能力。

建安公司将深入贯彻落实股份公司和集团公司关于安全生产的各项决策部署，始终将安全生产摆在突出重要位置。一是以最高站位抓安全，强化公司党委对安全生产工作的全面领导、系统谋划和统筹推进，切实把安全发展理念贯穿项目策划、施工建设、现场管理、竣工验收全流程、各环节，不断增强抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是以最严责任保安全，压紧压实各级安全生产主体责任，健全完善公司班子成员安全包保机制，推动责任链条横向到边、纵向到底，从严执行安全生产责任制考核奖惩办法，强化过程管控与结果运用，切实做到责任精准到人、任务细化到事、措施落实到岗。三是以最实举措护安全，坚决落实“三管三必须”要求，紧盯制度漏洞，补齐管理短板，聚焦房建市政工程涉及的深基坑、高处作业、机械设备、动火及有限空间作业等，全面排查整治安全隐患，不留死角盲区，守住安全生产底线，筑牢企业发展安全屏障。

安全无小事，责任重于山。电气化公司将紧扣集团公司安全大反思大排查大整治行动工作部署要求，从四个维度精准发力，推动安全管理全域贯通、见行见效。一是强化责任传导，公司主管坚决扛起安全生产第一责任人职责，以专项部署、全程协调、逐项督办深化督导，将安全压力直传一线，织密责任链条。二是深化反思整改，聚焦岗位风险，开展专题警示教育与全岗位复盘反思，建立详实台账，确保隐患见底清零、整改落地到位。三是严抓过程管控，刚性执行项目上场要素策划，严把劳务、材料、工序三道关口，常态化开展安全授课与交底，提升全员履职能力。四是落实班子全员包保，通过常态化下沉一线查履职、抓落实，营造“人人讲安全、个个会应急”氛围，为企业高质量发展筑牢安全屏障。