【中铁十二局集团第三工程有限公司】安全每日谈丨中铁十二局三公司所属单位负责人谈安全（一）

生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。

——习近平总书记2020年4月，对安全生产作出重要指示强调

为深入贯彻落实股份公司安全生产紧急视频会议工作部署和集团公司开展安全大反思大排查大整治行动工作要求，落实安全生产主体责任，持续强化全员安全意识，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，三公司官微推出“安全每日谈”专栏，讲述广大干部职工落实安全责任、强化安全管理、防范安全风险的生动实践，为企业高质量发展夯实安全根基。本次专题聚焦项目经理围绕如何理解、践行“三管三必须”谈认识、明举措。

敬畏安全，筑牢本质安全防线。本质安全是各级管理者的根本目标与基本职责。必须确立“安全先于一切”的理念，将其作为长期性、基础性工作常抓不懈。

一是提高站位抓安全，从思想根源上真反思。树立“安全也是政绩”的理念，算好政治账、经济账、民心账，打通安全管理“最后一公里”。以教育培训唤醒敬畏生命、本质安全意识，以现场管理为抓手，抓措施落地、抓安全防护、抓操作规范、抓细节管控、抓日常养成、抓“三不违”执行。借鉴“6S”管理方法，研究制定符合现场实际的安全管理措施，让一线人员真正做到“不安全不作业”，既确保自身安全，又主动提醒监督身边人员。

二是提升能力保安全，从管理环节上抓落实。强化安全风险分级管控和隐患排查治理能力，运用安全网格化、穿透式盯控等手段，实现风险精准辨识、隐患规范排查、问题有效闭合。安全管理穿透至作业面、工序环节和具体岗位，确保管理人员知道如何管、作业人员知道怎么干、监管人员能够发现问题，通过应急演练提升实战能力，多维夯实专业功底，杜绝蛮干和无知无畏，实现人人讲安全、人人会安全。

三是压实责任固安全，从基础管理上保成效。深挖偶然事件背后的必然原因，细化责任清单，明确到岗到人，夯实安全基础。严格执行作业票制，加强动火、吊装、临时用电作业票落实落地。将安全条件核查作为工序交接的核心内容，以“程序保证”强化过程控制，以“指标保证”验证结果成效，最终以工作质量和工程质量筑牢安全根基。

安全是企业生存之本。我们坚决贯彻落实各级安全管理要求，切实提升项目安全管理水平，为企业发展筑牢安全防线。一是以案为鉴，深刻吸取事故教训，结合项目实际，全面、深入开展隐患排查，强化安全管理的薄弱环节，落实上级检查、项目自查问题整改，全力遏制安全隐患。二是严格落实“三管三必须”管理要求，厘清项目管理人员的安全责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全责任网络，推动责任履行“可追溯”，确保安全管理的每一个环节有人管，管到位，杜绝安全管理漏洞。三是深入落实穿透式安全管理要求，对施工现场实施网格化管理，全面压实全员安全生产责任制，将安全管理延伸至班组层面，打通安全管理“最后一公里”。四是全方位构建安全管理屏障，系统解决施工方案“脱离实际”、防护设施“形同虚设”、应急预案“束之高阁”三大痛点，形成以数据为基础、以标准为准绳、以联动为保障的安全管控闭环，保障安全管理机制平稳运行。五是强化过程管控，重点检查邻近营业线施工、起重吊装作业、运架梁作业、独塔转体斜拉桥等特殊结构的辅材质量管理，加大人员和经费保障，确保所辖项目安全受控。

作为项目经理，我始终认为：安全管理的关键在于“穿透”——穿透到每一个作业面、穿透到每一名工人。结合企业上下大反思大排查大整治行动要求，将项目划分为12个网格单元，实行“定格、定人、定责”管理，让安全责任真正落地。一是网格定格，责任穿透到末梢。按施工区域、专业类别划分为网格，每个网格设网格长1名（由副经理或技术骨干担任）、网格安全员1名、网格施工员1名，落实“三管三必须”要求，形成“铁三角”管理单元。二是联查联治，监督穿透到源头。 建立“日巡查、周通报、月评比”机制。每日网格安全员巡查打卡，每周网格长互检交流，每月领导班子带队评比“优秀网格员”，做到安全隐患在网格内解决，实现“小事不出格、大事不出网”。三是宣教到格，意识穿透到个人。 利用网格单元“小、灵、快”优势，开展“班前5分钟”“班前提问”活动，每个网格建立安全学习角，每月开展一次全员安全警示教育，切实落实安全责任。项目部将继续以网格为阵地，把穿透式管理做深做实，为企业高质量发展守牢安全底线。

延榆铁路8标严格落实股份公司安全生产会议部署，全面推进安全生产大反思大排查大整治行动，始终把安全管理摆在项目建设首位，以“时时放心不下”的责任感，压紧压实安全生产主体责任。一是以“三管三必须”为抓手，将安全责任界面细化到每个岗位、具体到个人，构建“项目经理牵头、全员齐抓共管”的责任体系。二是强化全员安全教育培训，围绕隧道、桥梁、路基施工规范、风险防控等内容开展专题学习，通过开展安全警示教育让安全意识入脑入心。三是坚持穿透式管理，依托集团数字管理大厅平台搭建的安全穿透式监督管理系统，围绕“四个穿透”建设，实现穿透式监管、零距离管控。四是以国家铁路局《铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》为标尺，严格对照施工管理7类、隧道工程9类、桥涵工程3类等判定条款，实行“发现即判定、判定即挂牌”，确保重大隐患动态清零。五是锚定“安全生产治本攻坚三年行动”目标，压实第一责任，将安全生产与施工进度同部署、同考核。

为全面落实大反思大排查大整治行动部署，结合潍宿高铁项目特殊结构多、工序繁杂的特点，聚焦高空作业、深基坑作业、大型设备施工等风险点，项目部以穿透式管理推动责任全覆盖，切实守牢安全底线。一是在思想认识上，项目经理坚决扛起安全生产第一责任人职责，引导全员树立“安全是最大效益”的理念。常态化开展安全警示教育，推动安全意识入脑入心，实现从“要我安全”到“我会安全”的根本转变，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。二是在责任落实上，构建穿透式责任体系。结合项目风险特点，制定项目安全责任清单，将安全职责精准分解到全员，签订安全责任书，实现责任全覆盖。坚决落实“三管三必须”要求，紧盯制度漏洞，补齐管理短板。三是在现场管控上，精准聚焦安全管理风险点。按作业区划分安全网格，实行每日巡查、每日班前教育、每月安全分析考核，把责任链条紧紧压实，确保每道工序、每个环节有人管、管得好。

2026年，项目部将以更高标准、更严要求抓好安全管理工作。一是严格落实“三管三必须”要求，清晰界定每个岗位的安全法律责任和岗位职责，重点卡控方案编制、队伍选择、物资采购、设备管理、安全投入、质量控制、合同履约等核心环节，实现安全管理全链条闭环运行。二是持续深化安全穿透式管理，结合施工任务进一步细化安全责任清单，将安全责任落实到每个岗位、每位人员，确保安全管理无死角、全覆盖。针对高风险作业环节，如桥梁挂篮施工、隧道大断面二衬施工、高空作业等，加强现场监护和过程管控。三是强化安全教育培训。要求定期组织全员安全知识培训、特种作业人员持证上岗培训以及新进场人员“三级安全教育”，提升全员安全意识和操作技能。四是加大安全隐患排查治理力度。每周开展1次安全自查自纠活动，重点关注临时用电、特种设备安全、挂篮施工、高边坡稳定性等关键部位和环节。同时，引入信息化管理手段，推广应用“AI监控系统”，提高隐患排查和整改效率。五是严格落实安全生产费用投入，确保安全防护设施、劳动保护用品等及时到位、规范使用，为安全生产提供坚实的物质保障。