【中铁一局四公司】成本管控行动丨星级供应链建设赋能企业高质量发展

成本管控绝非一时一事的权宜之计，而是需要在健全的制度下实现长治久安的系统工程。四公司将制度建设作为供应链优化升级的首要突破口，推动管理重心从事后补救向事前规范转移，以体系化的刚性约束构建起成本管控的长效防线。

▲分包供应链建设座谈会

完整的制度体系，是平稳有序运行的根本。四公司严守“无策划不商务”管理准则，将采购策划全面融入项目全周期商务管理，结合市场调研、总包合同边界与责任成本目标，科学统筹采购方案，细化包件划分、招标管理、资金支付、风险防控等各项基础工作。同时搭建算量、核量、控量三级管控机制，落实多维度用量对比核验，紧盯材料采购与现场消耗全过程管控，按月开展成本核算、严格履约扣款，从源头夯实管理基础，牢牢拧紧成本管控阀门。

前置的精细防控，远比事后补救更为重要。依托“财商法采”深度融合管理模式，四公司借助成本管控信息系统，围绕工、料、机、现场管理、临时工程五大成本费用严格管控，坚持量价双控原则开展全周期精细化管理。通过材料消耗销号管理，机智管家动态监测设备运行效率，精准把控构件用材用量，严控工费超额结算；按照总额统筹、分阶段释放的预算管理方式，强化机械、经费、临建成本过程约束，把管控关口前移，精准堵塞各个环节效益流失漏洞，以全过程精细化把控守住经营底线。

▲机智管家平台

长久稳定的合作，是双向奔赴的彼此成就。四公司以动态星级评定完善合作准入与考评体系，围绕安全、质量、进度、履约服务开展全维度综合考核，通过择优培育、动态淘汰的良性机制，稳定优质资源供给，不断深化合作互信。同时构建制度、资金、履约、监管四位一体管理闭环，规范款项支付、强化信用管理约束，有效防范各类经营风险，推动工程款及农民工工资治理由被动化解转向主动预防，在稳定履约中构建命运与共的伙伴生态，为企业长效发展保驾护航。

优化“合作链”

从松散割裂向集约化精准转型

供应链的稳定性，直接决定成本管控的根基是否牢固。过去，分包分供商存在面临供应商体量小、数量多、分布散的困境，不仅耗费大量管理精力，物资质量、施工质量、合同履约也难以把控，成为成本管控的第一道堵点。

▲高原铁路项目中心料库

为彻底消除这一顽疾，公司领导班子牵头研讨实施方案，将星级供应链建设作为破解当前项目管理深层次矛盾的关键抓手。公司主要领导亲自挂帅，组织召开分包商座谈会，面对面宣贯政策、倾听意见，与合作伙伴在“长期合作、命运与共”上达成深度共识，奠定了合作的信任基础。

严把准入关口，让源头活水清澈涌流。在分包分供商准入环节，四公司彻底告别“广撒网”的粗放管理模式，由相关部门牵头制定严格的招募与审核标准，聚焦分包、物资、设备等多个维度严选合作主体，从源头把控资源质量。

引入动态评估，让优胜劣汰成为常态。四公司积极建立起全方面的动态考核与退出机制，将安全管控、工程质量、施工进度、服务保障等关键指标纳入评价体系，打破了“一次合作、长期绑定”的固化模式，通过优胜劣汰持续净化供应链生态。

▲材料消耗系统

强化集中管控，让规模效应充分释放。在集中管控层面，四公司坚持细化星级供应链培育目标，将任务分解到年度、责任落实到个人，严格按照集团流程规范推进供应商入库工作，阶段目标完成率均超过100%。通过集中整合采购需求、深化长期稳定合作，零散供应商与小微合同数量大幅压减，管理流程不断简化，供应链的响应速度与抗风险能力显著提升，为成本管控筑起了坚实屏障。

成本管控绝非单一环节的压价让利，而是贯穿采、供、用全流程的系统工程，只有实现各环节协同发力，才能真正释放降本增效的内生动力。四公司立足施工生产实际，主动打破部门壁垒、优化合作模式，让供应链从“各自为战”转向“协同作战”，以全链联动撬动成本压降。

▲新能源罐车

集采先行，把分散的需求拧成一股绳。四公司持续深化两级物贸集采与区域框架采购体系，将37个项目的采购需求全面整合纳入集采平台，11类专项物资同步对接集团框架采购，年度集采新签合同额突破19亿元。凭借集中议价、统一管理的模式，公司把零散采购的劣势转化为规模采购的优势，充分释放集采规模效应红利。

创新破局，把供应的堵点理成一条线。公司跳出传统供应的固有思路，在西昭高速、YF高铁等重点项目推行火工品厂家直供模式，剔除中间流通环节、打破区域垄断壁垒。同时，公司自建7座砂石料厂，累计产量突破260万吨，部分项目拌和站采用租赁纯电罐车、电动装载机降低碳排放，使用油气两用系统保障能源稳定，从根源上化解地材断供、价格上涨的双重风险，牢牢掌握成本管控的主动权。

▲荣誉成果

信息整合，把优质的资源聚成一盘棋。四公司始终聚焦资源高效配置与合作规范化，择优遴选资质完备、履约可靠、综合实力强的优质合作方，并针对临租设备全面推行集中招标，规范租赁全流程。经过两年持续优化，顺利入选89家优质供应商，期间物资供应商总量压降18.9%，分包队伍数量压降25.8%，辅材成交供应商数量同比压降70%，从源头遏制分散租赁价格虚高，保障成本可控。小额采购、设备租赁等零散合同大幅缩减，星级分包商结算占比稳步提升，资源配置更加高效合理。