【中铁十二局集团第一工程有限公司】安全促落实——公司项目安全生产进行中①

项目部立足现场核心作业环节，扎实开展各项安全落实工作。一是明确责任分工、工作节点及整改要求，确保行动层层落地、人人知晓；二是开展全方位无死角安全排查，紧盯关键环节，建立台账并实行即查即改，坚守“不安全不作业、隐患不除不施工”底线；三是强化全员安全培训，结合专项行动开展警示教育、“十条硬措施”解读学习及应急演练，实现全员覆盖。

项目部推动全员安全角色从“旁观者”转向“责任人”，引导全员立足各自部门职责，将安全管控融入每一环节。工程技术部门立足技术管控职责，在方案编制、技术交底中优先考量安全风险；物资设备部门严把物资设备采购、验收、存放、使用各环节，杜绝不合格物资进场；计划合同部重点管控劳务用工合规性、关键岗位人员配置合理性、施工队伍资质与工作内容的匹配度；安全部门在抓实日常巡查、隐患排查督办工作的基础上，将现场施工作业安全风险、管控措施层层传达，实现全员覆盖。

经过一系列工作，实现了安全从“做了”向“做实”的根本转变。一是隐患治理成效突出，全方位无死角排查及即查即改机制的落实，有效杜绝了重大安全隐患滋生；二是全员安全素养全面提升，一线作业人员违规操作、冒险作业行为发生率大幅下降；三是部门协同管控效能充分释放，各部门主动履职、齐抓共管，形成安全管控工作合力；四是项目安全生产形势持续向好，各项安全落实工作推进保障了项目邻近营业线施工、房建施工等核心作业环节的有序推进。

项目部围绕安全生产大反思大排查大整治工作指引，开展全员全覆盖学习，结合近期防洪防汛培训、防洪防汛应急演练等重点工作，扎实推进安全生产工作，全力守住项目安全生产底线。

一是扎实开展安全生产大反思大排查大整治，聚焦高风险环节，组织查摆问题，深刻反思现场管理松懈、方案执行不到位、隐患排查不彻底等短板。二是深入学习国务院国资委安全生产“十条硬措施”等，逐字逐句解读核心条款，结合潍宿一标施工实际，明确执行标准。三是入汛以来，常态化开展月度防洪防汛安全教育培训，紧扣汛期施工特点，重点讲解暴雨预警响应、临时用电防水等知识，覆盖全体作业人员。四是汛期项目组织防洪防汛应急演练，模拟强降雨、边坡险情、现场积水等真实场景，开展预警发布、物资调配、人员疏散、排水抢险、伤员救护全流程实操。

通过人人谈认识、找不足、定措施，项目经理带头全员撰写反思材料与问题清单，推动了全员思想警醒、行动整改落实落地；通过案例剖析、要点提问、心得交流，确保上级规定落地见效；通过案例警示、现场答疑，提升了培训实效，增强了全员防汛避险与自我防护能力；通过明确岗位职责，优化处置流程，有效提升了项目应对汛期突发事件的快速响应与协同处置能力。通过以上工作举措，抓实抓细隐患排查整改、教育培训、应急处置及现场管控，切实推动各项安全工作落地落细、闭环见效，为项目部安全生产保驾护航。

当前项目主要安全风险集中在交组涉路施工、混凝土拌和站临建施工、路面沥青施工、田心收费站房建施工等方面，项目部坚持以“抓落实、防风险、保安全、守底线”为工作核心，牵头优化管控措施、压实全员安全责任，全力保障项目各节点任务安全有序推进。

结合项目目前保通转换任务节点，项目部抓实各项安全工作，筑牢安全生产根基。一是组织全员系统学习国务院国资委安全生产“十条硬措施”，结合项目实际风险特点，细化针对性防控举措，明确责任分工、落实到人到岗；二是常态化组织学习公司安全生产相关文件，完善项目风险管控一张图，细化交组施工专项方案，组织开展多轮桌面推演，提前预判风险、完善应急处置措施，提升项目安全自控能力；三是强化警示教育，覆盖所有施工班组，选取涉路施工、机械伤害等典型案例宣讲剖析，并结合班前教育宣贯“四卡一规”，切实强化一线作业人员风险意识和防控能力；四是严控危险作业管控，严格执行作业票审批制度，推行“安全旁站+视频监控”双重监管，危险作业集中点安排专职安全员现场盯控，加强日常视频巡查，及时纠治违规操作行为。

通过一系列工作，全员安全意识、规范操作意识得到提升，安全红线意识深入人心；一线施工人员发现、处置隐患的能力明显提升，各类排查发现的安全隐患均能及时闭环处置，有效防范了各类安全风险；各班组危险作业严格执行危险作业票审批，现场网格员旁站盯控，现场安全管理规范化水平明显提高，为项目施工安全有序推进提供了坚实保障。

项目部结合铁路施工特点，聚焦土方开挖及填筑、涵洞、框架小桥、挡墙、临建设施等关键施工点位，秉持“明职责、强能力、严履职、重闭环”工作思路，通过系统化施策、常态化管控、刚性化考核，补齐安全管理短板，稳定安全生产态势，保障工程建设安全平稳推进。

项目部紧盯安全管理短板，靶向落实管控举措，全面筑牢安全生产防线。一是细化全员各级安全岗位职责，解决权责交叉、推诿扯皮问题。同步建立四级风险辨识机制，细化风险管控清单，精准把控各类施工安全风险。二是建立全覆盖排查机制，实现隐患排查无死角、无盲区。三是推行分层分类培训考核，切实提升各岗位隐患排查、现场管控和应急处置能力。四是修订完善安全质量环水保考核办法，建立隐患问题、履职频次、工作评价台账，以刚性约束倒逼全员履职尽责。五是实行全员安全考试评价，考核内容涵盖安全法规、管理制度、施工技术标准等核心内容，考核结果直接与岗位绩效挂钩，有效杜绝履职敷衍、工作缺位等问题。

通过精细化落实、常态化管控和全闭环管理，项目部整体管理质效显著提升。责任体系更加健全，有效破解了职责模糊、责任推诿等难题，实现岗位定岗、责任定人、全程可溯；全员能力全面提升，管理人员风险研判、隐患治理、现场管控能力持续增强；现场履职更加到位，全员牢固树立“安全优先”理念，隐患排查细致全面、整改闭环规范及时；管控机制运转高效，五级排查、风险预警、刚性考核体系常态化落地，项目安全标准化、规范化水平稳步提升。

4月1日以来，项目部将第二季度定为"安全管理强化提升季"，系统推进各项重点工作。开展专题学习月，并逐条对照项目实际开展研讨；以工班为单元全覆盖召开警示教育会，做到人人知晓、人人警醒；对照"三管三必须"和全员安全生产责任清单，全链条自查自纠；系统梳理安全法规制度，夯实管理基础，细化岗位安全职责，做到"一岗一清单、一人一职责"。

一是压实责任链条。项目经理每周带队检查并建立台账；支部书记依托"三会一课"组织全员学习，筑牢思想防线；总工程师牵头关键节点安全条件核查，严格执行"方案先行、方案可行、方案必行"。二是健全双重预防机制。对危大工程，每周提前辨识评估，建立台账，重大风险全程监督，实行"排查—整改—销号"闭环管理。三是强化物资保障。严把采购、验收、储存、发放、回收五道关，规范仓储与现场堆放；单独建立安全费用台账，足额提取、专款专用。四是强化应急管理。结合汛期完善预案，落实"雨前排查、雨中巡查、雨后核查"。

安全管理呈现四个明显转变。一是思想认识从"被动应付"向"主动防控"转变，"人人讲安全、人人管安全"氛围浓厚；二是责任落实从"单打独斗"向"齐抓共管"转变，各业务条线主动将安全融入业务流程。三是制度体系更加完善，形成了文件清单、学习课件、责任清单、考核办法等一整套制度成果，长效机制初步建立。四是双重预防机制实效提升。风险超前识别能力明显增强，隐患排查实现"动态清零"，危大工程全过程受控。

梁场立足项目生产实际，聚焦高危环节、关键岗位和薄弱点位，扎实开展安全落实各项工作，全面筑牢安全生产防线。重点围绕责任压实、隐患整治、党建引领、教育培训、智能管控、应急保障六大方面精准发力，做细做实各项安全基础工作。

在责任落实上，严格执行“三管三必须”要求，将安全责任层层分解，明确每个岗位、每个人员的安全职责，形成“人人有责、层层尽责”的责任体系。在隐患整治上，实行全方位、全覆盖排查，针对特种设备管理、临时用电、起重吊装、高处作业、动火作业、消防安全、钢结构等不同领域制定针对性整改措施。在党建引领上，划分班子成员+党员安全责任单元，开展“党员身边无隐患”每日巡查、特种设备每周专项巡查、消防及临时用电每月巡查、安全知识趣味问答、安全宣誓等活动。在教育培训上，依托工友之家，利用电视不间断播放安全警示教育视频，定期开展安全宣讲，张贴每月风险分级管控清单等措施，加强工人安全警示教育。在智能管控上，以智慧梁场控制中心为核心，推进900吨轮胎提、智能张拉、压浆等关键设备的安全与质量双控。在应急保障上，制定各类突发事件应急预案，配备充足消防器材和应急物资，定期组织应急演练，全面提升全员应急处置能力。

经过持续狠抓安全落实，安全工作取得成效。安全隐患得到有效管控，全员安全素养显著提升，安全管理水平持续提升，生产作业更加规范有序，逐步形成了“党建引领、制度保障、智能赋能、全员参与”的安全管理格局。