【中铁十局青岛公司】【管理经纬】从“单兵作战”到“集群深耕”，解码中铁十局项目集群化管理的“冀州模式”

近年来，青岛公司紧扣高质量发展主题，坚持党建引领、系统谋划，在冀州区域项目推行集群化管理，构建“1+N”统筹体系，推行“五统一”管理机制，成功交付冀州5A景区、冀州老街、真理园及遗址公园、旅发大会配套提升项目等重点工程，打造出效益、规模、品牌协同提升的文旅标杆，逐步形成了可复制、可推广的集群化管理与滚动经营范式。

以集群化管理为抓手，采用“一个机构、多块牌子”模式，探索“党建网格化+施工模块化+责任包干化+考核差异化”赋能路径，全面推行“五统一”管理（统一策划、统一招采、统一调配、统一管控、统一考核）。坚持以成本管理为核心、过程控制为主线、效益最大化为原则，突出“集”的优势，创新实施“技术一体化、商务集约化、物资联合化、人才集中化”管理模式，有效破解多专业交叉、多项目分散管理等难题，锻造出高素质复合型管理团队，有效推动项目优质履约。冀州老街、真理园及遗址公园项目获评河北省级建设案例示范点。

严格落实集团公司“四个一+N”经营战略，构建“履约筑基、政企联动、资源聚合、品牌赋能”滚动经营体系。秉持“干一个项目、树一座丰碑”理念，高效兑现健康驿站投用、5A景区创建、老街开街及河北省第三届旅发大会等重大节点工期，形成“以干促揽、揽干结合”的良性循环。通过深化政企协同，主动对接地方发展需求，发挥全产业链优势，为业主定制个性化解决方案，连续五年中标16个项目，真正实现了“干一项工程、拓一片市场”的经营目标。

立足冀州发展实际，围绕“两全一融合”战略部署，打破传统管理壁垒，探索出兼具央企特色与区域个性的集群发展新路径。

秉持全域基建思维，紧扣冀州城市更新与基础设施升级需求，统筹道路、水利、市政、房建、园林等多业态布局，主动对接政府规划，实现区域基建“一盘棋”谋划、一体化推进。围绕“一带、一湾、一址、一街、一寺”景区布局，推动前期立项、策划、建设、运营、运维各环节无缝衔接——前置风险管控与创效策划，后置运维服务与价值延伸，为遗址公园二三期、码头改造提升等后续项目奠定坚实基础，实现项目价值最大化。

坚持以深度融合为关键，推动全域基建与全生命周期管理同频共振。充分发挥中铁全产业链优势，联合文旅运营、创意IP等优质单位，构建“央企+专业机构”优势互补模式，实现合作共赢、价值共创。创新融合党建引领、政企协同等举措，推动政企文化同频，宣传共建品牌，融入地方文化建设，深化长期多元合作。既立足属地需求打造文旅新场景与民生标杆，又提炼可复制的融合管理模式，为基建领域集群化、精细化可持续发展提供实践范本。

面对项目群“点多、线长、面广”的复杂挑战，以及工期紧、任务重、环保要求高等现实困难，青岛公司以“三全一化”监督思维为统领，坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进，打好“快、准、高、抢、廉”组合拳。

项目建设期间，项目团队始终践行忠诚干净担当的政治品格，恪守“在岗、在职、在责”的履职要求，坚持依规依纪依法的工作底线，克服极端天气、湿地环保严要求等诸多困难，战高温、斗酷暑，确保各个子项工程按节点目标顺利推进。东湖大道和中湖大道改造、智慧停车场建设、滨湖公园提升、口袋公园建造、海绵型智慧小区改造等城市服务功能提升项目同步推进，切实改善了当地居民出行、休闲、居住条件。在文旅类工程赛道中，跑出了中铁十局“加速度”，赢得了当地政府、业主单位和市民群众的高度赞誉。

从“单兵作战”到“集群深耕”，在冀州区域项目建设中，以集群化凝聚合力，以滚动经营拓展空间，以融合思维赋能升级，以攻坚机制保障落地，彰显了央企在区域高质量发展中的责任担当与价值创造能力。未来，青岛公司将继续深耕冀州，以精品工程树标杆、赢口碑，在更广阔的舞台上续写“干一项工程、拓一片市场”的新篇章。