【中铁十一局集团有限公司】中铁十一局各子分公司主要负责人热议2026年度系列会议精神落实举措②_中铁快讯_资讯

中铁十一局集团有限公司

日前，中铁十一局2026年度系列会议圆满落幕。会议全面擘画了企业“十五五”发展蓝图，部署了2026年重点工作，并向全体干部职工发出“奋力实现‘十五五’开好局起好步”的号召。集团上下积极响应、迅速行动，以坚定的信心、清晰的目标、务实的作风，全力推动各项决策部署落地见效。

为集中展现各单位贯彻落实会议精神的思考谋划与创新实践，进一步凝聚共识、汇聚合力，官微特刊发各子分公司主要负责人笔谈。他们紧密结合本单位实际，围绕高质量经营、精细化管理、产业转型、人才队伍建设等关键议题，分享认识体会，阐述工作思路，提出落实举措，共同谱写企业高质量发展新篇章。

深化管理升级赋能提质增效

电务公司党委书记、董事李承连

中铁十一局六届一次职代会暨2026年工作会指出，2026年是精细化管理“全面深化年”，要把达标合规作为项目管理的出发点，把“五个基本”“五大要件”作为项目管理的基本标尺，全面嵌入项目管理全过程。电务公司将深刻领会会议精神，持续深化落实精细化管理要求，推动项目管理从“规范化”向“精益化”进阶。

一是进一步做实项目施工策划。牢固树立“策划大于实施”理念，扎实做好方案、成本、资金“三预控”，全面落实策划“七环节”过程管控，严格执行“纲要+详细”“专项+综合”双维策划模式，切实解决策划与实施“两张皮”问题。针对重难点项目、“小、远、散”项目，组建策划专班下沉一线，确保上场策划率100%。持续深化班组标准化建设，推广应用精细化管理“一页纸”案例，推动管理意图直达作业一线，切实打通工效提升、成本压降的“最后一公里”。

二是进一步优化项目要素配置。大力推进“三大采购”，深化“采管分离”改革，严控项目层面自采权限。严格执行物资“限额领料”和“五不发料”制度，堵塞管理漏洞。做实“项目群”集约化管控模式，通过联合组建、资源共享，最大限度压缩管理成本。抓实抓好工程数量管理，将其作为不可触碰的“红线”，严防漏算、错算风险。组建内部专业施工队，提升核心工序的自主施工能力，实现人才培育与效益自留双向赋能。

三是进一步强化项目信息赋能。信息化是实现监督穿透、降本增效的重要抓手。要充分发挥大数据在防范招投标、超计价、超支付等方面的预警作用，实现工程、物资、经管等核心业务系统的互通互联。加快AI办公与数字化管理应用，推动业务管理向“数据多跑路，人员少跑腿”转型，以数字化驱动管理效能大提升。

“传统+战新”双轮驱动

激活高质量发展新动能

建安公司党委书记、董事陈起建

中铁十一局六届一次职代会暨2026年工作会聚焦高质量发展主题，系统部署重点工作，目标明确、举措务实。建安公司将立足“十五五”发展新起点，以“传统+战新”双轮驱动为核心，通过精准布局、创新赋能、协同发力的工作思路，持续优化产业布局，激活高质量发展新动能，确保“十五五”首战必胜。

一是坚持“深耕存量、拓展增量”双向发力。一方面深耕传统产业主阵地，强化自主经营能力，持续巩固房建、市政、站房等优势专业板块，壮大有持续现金流的高附加值业务；另一方面全力抢抓战新产业发展新机遇，主动开拓新兴市场，构建起全域覆盖、重点突出的市场格局。借力集团公司“三位一体”协同模式拓展海外市场，加强海外经营要素投入，迈出开拓海外市场关键步伐。

二是着重挖掘和发展相关多元的战新产业。锚定智能建造、高性能防护修复新材料、房屋养老三大战新产业方向，强化核心产业的技术迭代与质量提升。将战新产业作为重中之重，加快合资公司建设和市场量产转化，发挥检测资质优势，推动房屋加固、改造、治理、修缮、拆除、固废处理及建材回收等全过程构建，推动战新产业成为公司发展新质生产力的重要引擎。

三是强化产业链引领能力，深入实施创新驱动战略。进一步激发公司技术中心、新质生产力发展中心动能，以科技创新与资源整合为抓手，紧密围绕科学技术化、技术产品化、产品产业化的发展路径，聚焦施工一线，以工效提升、降本增效为导向，围绕施工技术、安全、质量等重点，加快科技创新研发工作，加强与头部企业、科研院所合作，切实开展战新课题研究，做好专利布局，加快成果转化应用和产品研发普及，构筑高质量发展新优势。

锻造专业优势驱动融合发展

城轨公司党委书记、董事彭刚

中铁十一局六届一次职代会暨2026年工作会系统擘画企业“十五五”发展蓝图，明确“保持战略定力、深化转型攻坚、系统谋划高质量发展”核心要求，为全集团发展指明了方向。城轨公司将深刻领会会议精神，坚决扛起集团公司赋予的专业使命，立足专业核心特色，锚定战略目标、聚焦关键领域，从三方面精准发力，推动会议精神转化为发展实效。

锚定专业赛道，以核心优势拓宽发展空间。贯彻落实集团公司走好“专精特新”发展道路要求，将专业能力打造为核心竞争力。依托入选国务院国资委中央企业人工智能战略性高价值场景的大盾构智能建造管理，持续赋能甬舟、深江、焦平铁路等重难点工程建设；依托国家级专精特新“小巨人”企业平台，深化技术研发、装备制造与工程服务产业链协同，构建特色鲜明的产业生态；紧扣国家重大战略，深耕高端细分市场，努力实现海外市场和新兴管网业务滚动发展，以不可替代的技术与履约能力，在行业调整中抢占先机，拓展发展空间。

转变发展理念，以模式创新激活增长引擎。坚决贯彻集团公司转型升级要求，摒弃“打短工”思维，全力向“长期合作”模式转变，推动企业从“工程承包商”向“全生命周期服务商”转型。一方面，深耕运维市场，以轨道交通维保等项目为切入点，完善服务体系，培育稳定现金流；另一方面，加速战新产业转化，推动玄武岩等项目实现市场化突破与规模效益，延伸管片制造等产业链布局，打造企业长远发展的“第二增长曲线”。

夯实管理根基，以精准管控筑牢风险防线。践行集团公司体系作战理念，深刻变革管理模式。坚持底线思维，将精细化管理作为防风险、提效益的根本举措，严格落实集团公司“夯基工程”，深化班组标准化建设，全面推行“一包双进三环四管”机制，守牢安全生产底线。强化经济管控与合规经营，融合“五超”整治与全流程成本管控，刚性执行“方案三行”制度，系统防范各类风险，以管理效能提升推动企业提质增效、行稳致远，确保集团决策部署落到实处。

锚定高质量经营实干笃行启新程

城市运营公司董事、总经理谢国兵

中铁十一局六届一次职代会暨2026年工作会强调，要强化多元协同，在“聚焦”“深耕”“机制”上下功夫，构建量质齐升的经营格局。城市运营公司将坚持高质量经营，不折不扣落实会议精神，以务实举措推动各项工作落地见效，助力企业转型升级。

一是深耕市场调研，精准布局破局。坚持属地经营战略，做好区域市场调研分析，结合区域特点找准业务方向与机遇，为投标决策和项目落地提供坚实支撑。梳理三类重点项目清单，确保“在有鱼的地方撒网”，力争向熟地经营、规模经营、优质经营转变。同时加强协同经营，主动对接区域指挥部与兄弟单位，积极拓展地铁市场，深化已中标资源，实现滚动发展。

二是抓实精细管理，激活经营动能。抓实信息收集、标书评审等重点工作，强化过程管控、优化业务流程，实现高质量经营。扎实开展系列培训、建强人才梯队、完善资质体系、推进全员经营，提升自主经营能力。总结推广招运一体化等成功商业模式，深化商办楼与产业园相关能力建设，探索潜在商业模式。布局战新产业与能源管理，推进多方面合作，力争2026年实现相关项目落地。

三是守牢风险底线，护航稳健发展。制定公共服务、代建、商业运营三项业务负面清单，实现精准高效经营，同时加强警示教育，严防廉洁风险。深化数智赋能，优化数字化运营平台，运用数字化手段分析市场动态、管控运营风险，提升决策科学性。坚守合规底线，健全项目全流程风险防控体系，重点防范政策合规、合同履约、资金流等风险，确保经营工作稳健推进。

深耕高质量经营筑牢发展根基

勘察设计院院长刘海洋

中铁十一局六届一次职代会暨2026年工作会明确了企业“十五五”高质量发展路径，提出要构建量质齐升经营格局。勘察设计院将不折不扣落实会议精神，坚持高质量经营，以技术为支撑、以实干为根基，深耕细作、履职尽责，充分彰显设计专业担当。

深耕局内市场，筑牢发展硬支撑。聚焦局内市场深耕细作，充分发挥专业技术优势，密切协同集团公司内部各业务板块，精准对接局内项目需求。主动深度参与局内重点、难点项目前期策划、方案优化等全流程，以精细化设计控成本、防风险、提品质，以专业化服务衔接部署、响应诉求，赋能集团市场开发提质增效。同时，依托局内资源平台，深化与兄弟单位联动，共享技术、互补优势，推动设计经营由“规模增长”向“质效提升”转型，巩固局内经营基本盘。

攻坚局外市场，拓宽发展新空间。健全局外市场动态研判与需求分析机制，实现经营布局靶向发力、重点突破，深化“深耕核心+高端协同”经营模式。精耕核心客户，以优质服务、高效履约、定制方案巩固合作；做强技改、安评、智能监测等特色业务，提升专业能力与服务品质，优化营收结构。深化高端资源协同，精准挖掘市场潜力，稳步拓展局外市场，推动经营布局多元发展。

勘察设计院将持续夯实经营保障，把依法合规、风险防控嵌入经营全流程，强化经营队伍复合型、专业化能力建设，健全差异化考核与正向激励机制，充分激发全员干事创业的热情，全力护航经营工作提质增效，为集团公司高质量发展贡献设计力量。

攻坚转型育新能稳基提质谋发展

新兴业务发展公司（投资公司）总经理

赵建岐

新兴业务发展公司（投资公司）将贯彻落实集团公司2026年度系列会议精神，精准承接集团公司“12655”中长期发展战略，以战新业务拓展和转型发展为核心，聚焦技术赋能、产业升级、模式创新等，进一步解放思想、破局开新。

一是聚焦战新产业培育，构建高质量发展新动能。以“小切口、深介入、延链条”破解产业落地难题，聚焦细分赛道精准发力，打通要素保障堵点；以“找技术、寻青苗、强并购”积蓄核心技术优势，联动科研院所开展技术攻关，挖掘培育潜力初创企业，通过精准并购补齐技术短板；以“市场化、差异化、长效化”导向健全激励机制，完善容错纠错体系，激发内生动力，促进持续创新和战新产业集群化发展。

二是聚焦存量项目清收管理，筑牢稳健发展根基。纵深推进清收清欠攻坚，分类梳理存量项目台账，精准施策、靶向发力，对重难点项目实行“一案一策”；强化存量项目全过程管理，严控各类风险隐患；精准统筹债务管控，合理调配资金，优化债务结构，提升收益收取效能。

三是聚焦风险化解与资产盘活，提升资产价值创造能力。全面排查梳理项目重大风险，建立风险台账，分级分类管控并有序化解，守住不发生系统性风险的底线；积极推进“以资抵债”实施路径，规范流程、严控质量，盘活闲置低效资产；加快存量项目退转销进程，优化资源配置，不断提升运营创效能力和资产利用效率。

四是加强人才队伍建设，夯实战新发展人才支撑。构建多元化人才培养引进体系，立足战新产业发展需求，加强内部人才培育，搭建成长平台；优化绩效考核激励机制，将战新产业发展、风险化解等重点工作纳入考核，强化结果运用。

坚持“海外优先”

谱写海外发展新篇章

海外工程事业部党委书记、总经理

余振东

中铁十一局六届一次职代会暨2026年工作会强调，要多措并举深耕海外市场，坚定不移践行“海外优先”战略，持续提升海外业务的占比和贡献度。海外工程事业部将全面落实集团公司部署安排，进一步优化海外经营布局，完善国内外融合管理体系，奋力推动海外业务迈上新台阶。

一是推动国际公司实体化运作。实行海外部与国际公司“一套人马两块牌子”模式，通过制度固化集团公司管战略与风险、海外部/国际公司担经营与监管主责、参建工程公司抓落实与执行的权责链条，建立与海外业绩强关联的穿透式激励保障机制，实现权责更清晰、机制更灵活、资源更集中，为海外业务提速发展提供坚实制度保障。

二是聚焦海外市场开拓。在践行“海外优先”、优化发展布局上实现新突破。以“专业出海”塑造独特优势，以精准布局挖掘增长潜力，全力攻坚核心支柱市场，集中优势资源，投入核心市场实现滚动发展。加快培育新兴增长领域，推动光伏、风电、储能等新能源项目落地，推动矿业业务模式从单一施工向采矿建设、选矿运营、加工销售全产业链延伸。系统提升专业化经营能力，充分发挥在集团细分领域专业优势，形成专业集群出海的强大合力。

三是强化管理体系执行落地。推行“三必须七维度”管理体系，强化项目全生命周期管控，强力打通经营生产壁垒，严格执行“中标交底”制度，实现经营与生产无缝衔接、高效联动，为项目顺利启动和精准管控奠定基础。夯实“税、资、财、司”一体化管理体系，系统搭建覆盖海外税务筹划、资金管控、财务管理、境外公司管理的全链条管控架构，在经营投标阶段即开展相关工作，为海外经营和项目实施保驾护航。

供稿：中铁十一局各单位

编辑：林成立梁思祺

审核：徐云华

监制：尚云功

出品：中铁十一局融媒体中心