【中交二公局】“稳拓优实”强根基 创新赋能促发展

在当前复杂多变的市场环境下，二公局投资事业部作为局投资业务发展的核心驱动，面临着前所未有的挑战与机遇。为积极响应国家经济高质量发展要求，落实“要聚焦市场深耕、做大增量、调整结构、项目落地，在‘稳’‘拓’‘优’‘实’四个字上下功夫，全力推动市场开发质量同升”的会议精神，投资事业部持续以“稳”为基础，稳固主业市场份额，确保为投资业务高质量发展奠定基础；积极“拓”展新市场，探索“三新”业务领域，为企业结构转型谋求新极点；在项目开发过程中，持续坚持“优”化结构，以价值投资理念推动投资业务规模与质量并举；坚持秉持“实”干精神，加大项目落地执行力度，全力推进投资业务高质量发展。

（一）强化区域战略布局，整合资源合作生态

投资事业部深入研究国家战略布局与集团重点区域发展部署，精准定位目标市场，紧密聚焦长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝经济圈等重要区域以及西安、武汉、郑州等区域性中心城市，依托属地化公司和区域中心，充分发挥政策指导和投资业务双优势，通过按期建立、梳理局各子（分）公司及区域中心重点跟踪项目清单，形成由部门经理（或经办人）牵头主办，区域中心、子（分）公司、项目准团队协同跟踪的“四维营销”体系，在项目开发前端深度参与，优化商业模式和合作边界条件，实现精准开发；同时通过精准匹配市场需求，与地方政府、地方平台公司建立紧密合作关系：其中交通业务主要以AAA评级的省平台和集团内投资平台为主、城市业务主要与排名前十的房地产企业合作、新业务以各业务领域的优秀企业为主。通过拓宽“朋友圈”，建立重点合作客户清单，加强互动频次，深入了解区域或行业市场特点与政策环境，制定符合当地实际情况的投资策略，提升在重点区域的市场份额与品牌影响力。

（二）聚力主业精耕厚植，夯基固本稳筑底盘

在“全交通”领域持续深耕，巩固经营基本盘。目前我国高速公路主干网虽已基本建成，但仍存在大量改扩建、路网加密及养护需求，应紧抓行业发展需求，重点关注高速公路改扩建项目，有车购税的国高网高速新建项目，参股退出的地方平台高速项目，通道效应明显的跨江、跨河高速公路项目，可适度持有货运铁路。在项目开发过程中，充分发挥局在技术、管理、资金等方面的优势，提供高质量的投资建设服务。同时以成功实施过的投资项目为样板，总结经验，不断优化项目商业模式，提升项目质量与效益，为后续类似项目的落地提供有力支撑，持续巩固“全交通”业务作为企业发展“压舱石”的地位。

（一）擎旗新兴赛道机遇期，深拓三新布局增长极

积极响应国家“双碳”战略政策，拓展新兴业务领域，加大在新能源、绿色矿山、水利水电、全域土地整治、固体废物处理等新兴业务领域的投资布局，盈利模式明晰、收益较好的项目可探索适度持有股权，重点关注有长期运营价值和现金流回馈的优质项目，同时投资部与集团内外的新领域专业化公司建立合作关系，统筹梳理新领域业内高端资源，精准嫁接至各区域中心和子（分）公司，通过参股、跟投等方式逐步深化合作，积累相关业绩和资质，逐步提升在新兴领域的市场竞争力。同时，加强对新兴业务领域的技术研发与人才培养，为业务拓展提供技术支持与人才保障。

（二）创新商业运营模式，深化合作多维矩阵

面对复杂多变的市场环境和政策，投资事业部坚持以创新为引领，通过优化商业模式、整合资源要素，为投资业务开拓新空间、注入新动能。针对城市更新项目，创新采用“土地+现汇”联动模式，如石家庄高铁片区开发项目，以土地资源带动现汇工程，实现投资与主业的深度协同；在新领域拓展中，探索“投资人+生产销售”模式，如智都绿色沥青混凝土生产研发基地项目，密切政企合作关系，拓宽业务领域。这些商业模式创新不仅破解了政策壁垒，更通过“投资+产业”“金融+实业”的深度融合，为投资业务开辟了新赛道，推动“全城市”“战新”业务板块合同额占比持续提升，形成了以模式创新驱动高质量发展的生动实践。

（一）精研业务布局架构，提升新兴业务占比

为应对业务结构单一化的挑战，投资部着力加大新业务的投入，以优化整体业务布局。一方面，投资部将通过政策宣贯，指导局相关业务部门建立新业务考核激励机制，激励各区域及子分公司积极拓展新能源、绿色矿山、高标准农田等新业务领域；另一方面，投资部深化对新兴业务的研究与培育，形成《砂石骨料研究报告》《光伏研究报告》《抽水蓄能研究报告》等专业性指导文件、从宏观市场环境、商业模式、项目运作路径、项目承接意义等方面，为局新业务开发和结构转型提供了业务支持和政策指导，同时依托各子（分）公司历年来积累的丰富业绩成果和专业资质，一定程度上增强了新兴业务领域市场竞争力。

（二）精筑投资人才梯队，赋能团队能力提升

人才是推动企业发展的核心力量。投资事业部通过构建完善的人才梯队，培养既懂商务、又懂技术，还能进行财务测算的复合型开发人才。通过助勤、上挂下派等多种方式，使人才在不同层级、不同区域的岗位上积累相关开发经验，熟悉审批流程，将规章制度融入日常行为。同时，投资部将深化投资业务人员的服务意识，部门负责人牵头深入开发一线，梳理项目、跟踪进度，并通过“师带徒”机制，有效传承投资业务经验，打造一支专业且高效的开发团队。

（一）夯实投标策划根基，筑牢项目质控防线

在项目前期，组织准团队对项目进行深入的市场调研、可行性研究与风险评估，制定详细的项目标前策划，明确项目的投资规模、建设内容、运营模式、收益预期、营销方案等关键内容。在策划过程中，充分考虑项目的经济效益、社会效益与环境效益，确保项目符合企业的发展战略与投资目标。同时加强与政府部门、合作平台公司及相关设计院的沟通协调，争取有利的政策支持与合作条件，确保能够“提前介入”为项目的顺利实施奠定基础，从源头上优化后期经营能力。

（二）强化项目评审体系，降低投资风险敞口

项目评审是确保项目决策合规的核心，投资部严格投资项目评审流程，坚持以价值投资为导向，以现金流和利润管理为核心，高质量遴选投资项目。对于传统“全交通”项目，要查阅路网规划，进行工可初评，同时要了解项目合规进展、补贴及实施模式等；对于货运铁路项目，要分析项目性质、服务对象的需求规模、组织现场调研；对于城市更新项目，要考虑区域房地产市场、征拆主体责任、融资可行性、规划调整确定性、土地获取方式、产业导入要求、商办占比等相关情况；政府回购类安置房项目则重点关注回购资金来源、回购主体实力、安置方案、回购协议、回购节点及价格、融资可行性等相关情况；对于经营性项目要重点做好市场及行业分析研究，重点关注市场需求、客群分析、运营方案等。