周末论道
传递价值导向，交流管理心得。本期与大家分享的言论是《执行安全生产“十二个到位”筑牢本质安全根基》。
近日，山西某煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡。图纸不准、人数不清、预案不灵等一系列细节纰漏，暴露了安全防线全面失守的问题。痛心之余，更引发我们对安全生产的深度思考：没有“大安全体系”的系统治理，就没有真正的本质安全。中交集团提出的安全生产“十二个到位”，正是构建本质安全体系的行动纲领。不折不扣执行“十二个到位”，筑牢本质安全，是贯穿公司生产经营全链条的刚性要求，必须以久久为功的定力和抓铁有痕的狠劲，打好安全生产主动仗。
安全之基，在于责任之实。“天下之事，成于惧而败于忽；千钧之担，兴于慎而毁于疏。”安全管理从来不是安全部门的“独角戏”，而是多部门相互关联、多要素相互交织的系统工程。“十二个到位”中的制度体系建设到位，瞄准责任层层传导逐渐衰减的隐疾，将安全责任嵌入每一个业务流程、管理岗位和作业环节，让业务部门从“被动执行”转向“主动赋能”。
安全管理的成效，检验着企业的综合管控水平；安全防线的牢固程度，取决于责任链条是否环环相扣。大量事故案例表明，表面上是一线操作失误，深层根源往往是全业务链条责任悬空、多部门履职缺位、协同监管失效。例如，技术审批流于形式、物资采购把关松懈、生产管理把关失控，任何一个环节的失守，都可能让小隐患演变成无法挽回的大事故。
筑牢安全根基，必须压实责任链条，以“时时放心不下”的姿态推动“十二个到位”落地。公司始终将安全生产作为“第一管理”和“头等大事”来抓，以“十二个到位”为战略统领，推动安全管理提质升级；修订完善《安全生产责任制规定》，从制度层面划定责任边界、杜绝管理盲区；牢固树立“我的业务安全由我负责”的履职理念，将“十二个到位”转化为每个岗位的履职命题。同时，我们将各级领导班子安全生产履职情况、“十二个到位”落地成效纳入巡察、干部考察核心内容，通过常态化穿透式督查，逐级压实领导干部“一岗双责”。
安全之要，在于执行之严。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”只有不折不扣执行安全生产的各项制度规定，才能发挥应有作用。“十二个到位”中，风险识别管控到位、安全措施落实到位，聚焦的是执行力建设，通过标准化、可落地、可考核的固定举措，推动安全管理从“纸面”走向“地面”。制度的生命力在于执行，执行的关键在于刚性。
公司始终坚持以最严格的标准、最严厉的问责推动“十二个到位”落地见效。2025年，公司领导班子带头开展“四不两直”督查，深入60余个项目开展一线督导检查；依托“治本攻坚专项整治提升行动”完成75个项目的检查，排查一般隐患728项、重大事故隐患13项；各项目部自查自纠隐患6446项，对重大事故隐患严格落实“一件事”全链条分析管控机制。同时严抓工艺纪律与方案，重点核查各类技术方案的编制合规性、流程规范性和现场落地实效性；依托295个在建项目全面打造可视化安全宣传阵地，持续更新多领域安全施工标准化手册，让每一道工序都有章可循、每一个环节都有据可依。
安全之本，在于文化之深。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”安全生产不可能一劳永逸，必须常抓不懈、久久为功。“十二个到位”中应急管理与应急处置到位、经验教训总结吸取分享到位、安全文化建设到位三大关键举措，为安全工作常抓不懈提供了核心支撑。只有将安全理念深植于每一位员工心中，转化为自觉行动，才能从根本上筑牢本质安全根基。
守住安全根本，必须厚植文化土壤，以“润物细无声”的方式推动“十二个到位”入脑入心。我们要建立问题复盘、举一反三、闭环整改的长效机制，对每一项隐患都深入剖析根源，制定针对性防范措施，杜绝同类问题反复滋生；要紧扣各岗位履职需求，针对项目管理层、专业技术人员、一线作业人员实施分层施教，差异化补齐各岗位安全履职短板；要严格落实“学考结合”闭环管理机制，依托“智慧安教”数字化平台，常态化开展人脸识别签到、随机抽考测评等刚性工作；要广泛开展安全知识竞赛、应急演练、安全警示教育等活动，持续培育“生命至上、安全第一”的文化，让遵章守纪成为员工的行为习惯，让安全生产成为企业的文化基因。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。站在“十五五”开局起步的关键节点，公司正紧扣集团《总体指导意见》，落实“1358”总体工作安排，推动高质量发展。值此安全生产月到来之际，我们要进一步坚持人民至上、生命至上，以常态化、长效化落实安全生产“十二个到位”为核心，守牢安全关口，筑牢安全防线，以高水平安全护航公司高质量发展。
素 材 | 中交一航
