“二十届四中全会”要点速览
全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。
各单位动态
01
刘运泽到北沿江高铁10标项目部调研指导，王晋生参加调研
3月1日，中铁十二局集团有限公司总经理、党委副书记刘运泽一行到北沿江高铁10标项目部开展节后复工专项调研，并召开复工复产安全生产专题会议，三公司党委书记、执行董事王晋生参加调研。刘运泽听取了项目负责人关于施工进度、安全质量、技术管理等方面的汇报，并强调，要全面组织开展复工全覆盖风险隐患排查整治，坚决做到不安全不施工、隐患不消除不复工；要全面梳理年度重点工作，进一步明确时间表、路线图和责任人，确保各项工作第一时间走上正轨、跑出加速度；要快速从“节日模式”切换到“工作状态”，心思要迅速集中，状态要立马回位，以“电量满格”的饱满精神迎接新一年的各项挑战；要把保障两会顺利召开作为当前最重要的政治任务，高效有力抓好安全生产工作，切实做到守土有责、守土尽责，坚决服务安全稳定大局。
文/钮文超 图/刘桓岳
02
汤晓光一行到潍宿高铁7标项目部开展安全稳定专项调研，王栋参加调研
近日，中国国家铁路集团有限公司副总工程师、建设部主任汤晓光一行到潍宿高铁7标项目部开展安全稳定专项调研，中铁十二局集团有限公司副总经理王栋参加调研。汤晓光实地察看了沂河特大桥水中桥墩施工现场，重点检查了应急值守、现场安全防护等方面的落实情况，对项目在围堰施工安全管控和特种设备管理等方面的强化措施给予充分肯定。汤晓光要求，要坚决守住安全生产红线，全面压实责任，盯紧关键环节，为全年安全生产工作开好局，起好步，确保项目平稳推进。
文图/张振斌
03
修造厂召开节后复工生产动员会
2月25日，修造厂召开节后复工生产动员会，号召全体职工以饱满热情投入新一年工作，奋力冲刺首季“开门红”。会议强调，一季度是全年生产的“风向标”，开好头、起好步至关重要，要收心归位，各工点、车间确保人员到岗、心思在岗；要严守底线，严格落实复工复产“六个一”要求，全面排查生产设备、电气线路隐患，杜绝“带病复工”；要紧盯交付，科学排产、挂图作战，确保各项生产任务安全、平稳、有序开展。
文图/张晓峰
04
西渝高铁康渝段站前1标二分部党支部开展联创共建党日活动
2月27日，西渝高铁康渝段站前1标二分部党支部联合城口县葛城街道机关党支部，开展“党建联创聚合力，冬训共建促发展”联创共建党日活动。活动现场，在项目负责人的引领下，全体党员详细了解了项目建设进展、技术创新亮点及对区域经济发展的带动作用等内容，共同观摩了任河特大桥信息化建设成果及城口车站路基施工情况。本次活动紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”要求，让党员在观摩中切身感受国家基础设施建设的强大实力，在实践中感悟发展成就、强化使命担当。
文/王强 图/韩磊
05
延榆高铁8标三分部召开复工复产动员暨安全警示会
2月27日，延榆高铁8标三分部召开复工复产动员暨安全警示会，对节后复工复产及安全生产工作进行系统部署。会议强调，全体职工要迅速收心归位、调整状态，切实把心思集中到干事创业上、把精力投入到工作落实中。会议要求，要紧盯全年生产任务目标，层层压实工作责任，以严实作风抓实抓细各项工作，确保项目年度建设开好局、起好步，为全年高质量推进奠定坚实基础。
文图/彭全伟
今日普法
质保金返还条款约定的效力
案例简介
Law
2020年9月，某油田作为发包人，与甲公司作为承包人签订《某工程施工合同》。2021年3月，甲公司作为承包人，与乙公司作为分包人签订《某工程桩基工程施工专业分包合同》。合同约定，乙公司应于每月27日前申报当月完成工程量，经业主、监理方及甲公司审核后，甲公司于次月上旬按审定工程量的85%支付进度款。双方同时约定，在工程结算款中保留3%的质量保证金，该保证金须待整体工程竣工验收合格、投产满两年，且通过项目审计后，方可无息返还。2021年4月，乙公司进场施工，于次年11月完成分包工程施工且通过验收。2025年，乙公司以其施工部分已于2022年11月验收合格，故总工程款3%的质保金支付期限应于2024年11月届至为由向法院提起诉讼，请求判令甲公司支付质保金23万余元及相应利息，并主张某油田对该债务承担连带清偿责任。
有关法律条文
Law
《中华人民共和国民法典》
第一百一十九条 依法成立的合同，对双方具有约束力。
裁判分析
Law
法院经审理认为，法院确认案涉整体工程于2025年3月29日竣工验收合格，尚未投产。本案系建设工程施工合同纠纷。首先，乙公司与甲公司签订的分包合同明确约定，质保金返还需满足“整体工程竣工验收合格且通油投产满二年”的条件。案涉整体工程于2025年3月29日方完成竣工验收，且截至本案判决时尚未投产，故质保期履行期限尚未届至。其次，乙公司与甲公司签订的分包合同系专业分包合同，双方形成独立合同关系，而某油田作为总包合同发包人，与乙公司不存在直接合同权利义务关系，且无证据显示某油田与甲公司、甲公司与乙公司之间的两次合同存在违法转包、分包等无效情形，根据合同相对性原则，乙公司要求某油田在欠付工程款范围内承担连带责任，缺乏事实及法律依据，法院不予支持。
点评
Law
关于质保金的返还条件，首先应以双方签订的建设工程合同约定为准。如合同中对返还条件有明确约定，则需待所有约定条件成就后，方可主张返还。若合同未作约定，则应参照工程实际交付、通过竣工验收或分包人已提交竣工验收报告等法定或行业惯例认定条件。
图文编辑 | 王子琪
内容审校 | 车 凯
往期精彩回顾：
春风策马 共谱新篇｜祝公司全体职工2026一马当先 马到成功
骏马迎春启新岁 同心共筑锦绣程｜中铁十二局三公司祝大家新春快乐！
中铁十二局三公司党委开展新春慰问活动
