案例一：2025年2月27日，青海省海南藏族自治州共和县铁盖乡吾雷塔拉台共和100万千瓦光伏光热项目，施工工地发生一起电力施工作业人员高处坠落事故，导致1人死亡、2人轻伤。
事故直接原因：高空作业未按“双保险”要求将安全扣系挂在高处可靠部位，防坠器钢丝绳断裂时，安全带未起到保护作用；施工项目部未及时整改复产前查出的安全隐患。
间接原因：项目部在未收到复工复产批复的情况下，擅自安排施工人员入场作业。项目部未对其进行三级安全教育、安全交底；死者未在项目所在地进行高原适应性休整，次日就安排上岗。
案例二：2025年2月16日，云南省大理州经济技术开发区大理满江理想生活小镇项目发生一起坍塌事故，造成3人死亡、1人轻伤，直接经济损失约315.45万元。
事故主要原因：施工现场在填方场地上采用370mm砖墙作为挡墙，未按设计要求采用混凝土悬臂式挡墙，未对挡墙基底持力层及承载能力进行确认，直接在回填土上浇筑100mm厚砼垫层后砌筑挡墙，未抄平基底，无基础嵌固埋深，挡墙的背土回填后，砖砌挡墙向外倾斜变形，造成坍塌。
间接原因：施工前未办理复工报审，私自复工；现场施工负责人安全意识淡薄，违章指挥施工作业人员，在外倾变形的挡墙前冒险作业。
案例三：2024年2月27日，广州市荔湾区城中村改造融资地块项目，发生一起基坑坑内临时边坡土方坍塌滑移事故，造成2人死亡，直接经济损失368.8万元。
事故直接原因：基坑土方开挖未按照设计和专项方案要求施工，致使坑内形成存在坍塌隐患的高陡临时边坡。挖掘机在坡顶实施降坡卸土排险作业时，与坡边安全距离不足，且未按要求实施分层分段均衡开挖，加上机身自重和施工作业振动因素，致使作业区域边坡土体承载力和稳定性急剧下降，处于失稳状态，造成人员被埋。
间接原因：春节后擅自复工、抢工，复工备案资料不满足复工复产相关要求。主管部门未同意复工并发出整改通知书要求整改，在尚未完成整改期间，仍然组织现场施工。
案例四：2024年2月20日辽宁省大连市大连国际会展中心拆除工程发生一起结构坍塌事故，造成4人死亡。
事故直接原因：拆除过程中，关键承重结构未按规范进行加固或分阶段拆除，导致局部荷载超限引发坍塌。且现场作业人员未严格遵循拆除方案，存在野蛮施工、超负荷作业等行为。
复工复产
安全防范不可疏忽大意
一定要警惕这些危险因素
1、节后综合征
受假期影响，人虽然回到工作岗位了，但思想不集中，这就是“节后综合征”。其危险之处就在于职工身心疲惫、心情烦躁、精力不集中，很容易违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。
2、现场安全隐患
放假期间，施工现场机械设备长时间停止运行，现场的一些防护设施、机械设备、电线电路等停用时间较长，易受风雨、潮湿气候的锈蚀或受老鼠的咬蚀等，也可能会出现设备松动等情况，易影响其安全性能，如不进行检查、维修、加固，就会成为隐患，从而导致事故发生。
3、超强度抢生产
部分项目为了赶进度、抢生产，或者为抢抓开门红，超能力、超强度、超定员违法生产，极易导致生产安全事故。
复工复产和两会期间，要严格按照复工复产安全攻略组织开展工作：
一清单、两签订、三收心、四关注、五检查、六重点、七个一、八时段！
一清单：
各项目要列出复工复产安全工作清单，明确工作职责、具体任务、责任人，项目经理要亲自部署、亲自推动落实。
两签订：
一是各项目要与各相关方（包括分包商）签订安全责任书；二是各项目要签订项目管理人员、分包商各岗位及危险作业人员家属的安全生产承诺书。
三收心：
一是召开全体员工大会，组织召开一次覆盖全员的收心会，调整员工状态，部署复工复产安全生产工作；二是开展全员安全教育，做实工人的入场教育和班前教育，其中新进场工人的入场教育要增加施工环境风险的现场交底；三是进行典型事故警示教育，或者邀请当地消防、公安、交通等部门人员开展专题警示教育等。
四关注：
一是关注节后综合症，防止注意力不集中、情绪不稳定、酒后上岗、疲劳作业等情况；二是关注新员工、新上岗工人和转岗人员，做好安全教育和技术交底，并做好过程重点监管；三是关注特殊工种、特种作业、危险作业、首次实施，做好检查、审批和旁站；四是关注返程过程的交通安全，严禁项目部和分包商包车往返，重点针对新进场班组、新更换班组、首次合作班组、临建班组、收尾班组等高风险班组，做好班前教育、班中巡查、带班旁站。
五检查：
一是严格审查爆破作业人员、架子工等特种作业人员、特种设备人员是否持证上岗并进行进场后专业培训及考核；组织开展工人年龄筛查、健康体检，严禁从事超出年龄、健康状况的作业；二是严格按照《关于进一步规范关键辅材管理的通知》要求，开展螺栓、拉杆、钢丝绳等重要辅材的检测检查；三是组织开展影响现场检查安全的隐患消除，落实通风、检测等检查前的前置安全措施；组织开展大临设施隐患排查，特别是春节期间受大风雨雪冰冻影响的大临设施；组织开展大型、特种设备隐患排查，督促设备产权单位完成第三方检查问题的整改和复工前的维保工作，过程中严格落实设备铁律；四是检查临时用电、安全设施和措施、临时结构、主体工程、水文地质、环境因素是否存在安全风险隐患，所有工点要严格参照首件标准进行安全条件确认检查，项目经理要亲自带队逐个确认；五是组织开展劳动防护用品质量和使用情况检查，严查现场三违行为。
六重点：
一是重点管控危及3人以上安全的作业场景、9人以上作业场所、提级管控11类易发事故作业场景，落实各项风险管控措施；二是重点管控危险化学品，包括柴油存放、使用，炸药发放、运输、使用、回库等环节管理，油漆等易挥发、易燃爆物品的管理；三是重点管控自然灾害风险，关注山体滑坡、泥石流、雪崩、大风寒潮、雨雪冰冻、强对流天气等灾害对生产生活带来的风险；四是重点管控消防安全，北方项目处在取暖和冬施阶段，火灾风险依然突出，开复工阶段动火作业不规范也易引发火灾；五是重点管控有限空间作业，尤其是市政地下工程、隧道工程、挖孔桩等，一定要先通风、再检测、有监护、后作业；六是重点管控危大工程实施和大型特种设备安拆，严格执行首件制，对于实施条件发生重大变化的重新实施首件制。
七个一：
一是项目经理带队按照首件制对每一个工点开展安全条件确认并签字，做到条件具备一个复工一个；二是项目经理每周带队开展一次安全检查，组织召开一次安全生产会议；三是项目经理带头深入到班组讲一次安全课；四是项目经理组织开展一次有针对性的应急演练；五是项目总工开展一次施工方案执行情况检查，确保无方案、方案未交底、方案变更未履行审批手续不施工；六是每天一名项目领导现场带班，落实好“管理人员第一个到现场、最后一个离开现场”的要求；七是项目总经组织开展一次分包商履约检查，重点审查分包商资质、合同签订、主要人员和设备到位等情况。
八时段：
一是节假日前后和特殊时期；二是时间紧、任务重时；三是工作环境艰苦时；四是即将下班或收尾阶段；五是夜间作业或单独作业时；六是同一区域交叉作业时；七是新工艺、新设备上马时；八是生产经营面临困难时。
来 源 | 安全环保管理部·高 瑞
来 源 | 安全环保管理部·梁 猛
责 编 | 陶炯金
