全国两会期间，《国资报告》记者独家访谈全国政协委员，中交集团党委书记、董事长宋海良，围绕“十四五”发展成就、“十五五”布局谋篇，加快建设世界一流企业，为中国式现代化建设贡献更大力量展开深入探讨。
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发力“五全四大五型” 推进中交集团全面向新全局向好
专访全国政协委员，
中交集团党委书记、董事长宋海良
“过去一年，是中交集团历史上极具挑战、极不平凡的一年。多重挑战叠加，集团遭遇了前所未有的严峻考验。”全国政协委员，中交集团党委书记、董事长宋海良对《国资报告》记者表示，在此背景下，各方都高度关注“中交变化怎么看？中交当前怎么办？中交未来怎么干？”
宋海良说，中交集团新领导班子团结带领全体干部职工保持战略定力、满怀美好希望，完成了年度任务和“十四五”目标，实现了迎难而上、稳中求变、全面向新、全局向好的局面。
在此过程中，经过多轮讨论，深入梳理，中交集团总结出了在完全市场化竞争领域的周期波动洗礼下形成的“十大核心优势”。其中，最为核心的就是能够提供交通与基础设施（全交通、全城市、全水域、全绿色、全数字“五全”，与大海外、大装备、大产业、大融合“四大”，科技创新型、综合交通型、新质基建型、全球领先型、融合发展型“五型”，简称“五全四大五型”）一体化系统解决方案与全产业链综合化、集成化优势。
“面对日趋复杂严峻的行业形势，我们要传承光大‘十大核心优势’，紧紧围绕保持稳定增长与加强科学管理两大中心任务，坚持创新引领、突出战略落地、聚焦价值提升、狠抓能力建设，始终走在前列，确保公司‘十五五’开好局、起好步，锚定‘五全四大五型’加快建设世界一流企业。”宋海良表示。
宋海良：“十四五”时期，是我国高质量发展的关键阶段，也是中交集团锚定央企使命、攻坚克难、稳步前行的五年。五年来，我们始终坚守主责主业，紧扣国家战略部署，圆满完成“十四五”各项目标任务，核心经营指标实现稳步攀升、质效双升。
从行业地位来看，五年来我们持续稳固建筑央企领先地位，全员劳动生产率始终保持建筑央企首位，在交通基础设施建设、疏浚、内河航运等领域牢牢占据绝对优势，成为国家现代化基础设施建设不可或缺的主力军，用一个个标杆工程彰显了“中交实力”“中交担当”。
从国际地位来讲，我们持续深化“大海外”战略，高质量参与共建“一带一路”，海外业务覆盖面和影响力不断扩大，稳居ENR亚洲企业榜首，成为中国企业“走出去”的标杆之一。这五年，我们参与建设了马来西亚东海岸铁路、秘鲁钱凯港、柬埔寨金港高速等一批标志性海外项目，推动中国标准、中国技术、中国品牌走向世界。
中交集团承建的马来西亚东海岸铁路北起哥打巴鲁，向南至关丹后折向西至巴生港，全长665公里，是中国企业目前在海外承建的最大单体交通基础设施项目
回顾“十四五”的发展历程，我们沉淀了六条弥足珍贵的经验，这既是中交发展的底气，也是我们未来前行的指引：一是必须坚持党的全面领导，把党的政治优势、组织优势转化为企业治理优势、竞争优势、发展优势，始终同党中央保持高度一致，确保企业发展不偏航、不走样，这是央企发展的根本保证；二是必须坚守央企职责使命，立足主责主业服务国家战略，在落实交通强国、海洋强国等重大部署中找准定位、主动作为，实现企业发展与国家发展同频共振；三是必须坚持改革创新，打破传统路径依赖，以体制机制改革激发内生动力，以科技创新破解发展难题，让创新成为企业发展的核心动能；四是必须坚持系统思维，统筹“稳”与“进”“量”与“质”、国内与国际，强化风险防控，守住不发生系统性风险的底线，实现企业可持续健康发展；五是必须坚持以人为本，凝聚全员共识，打造高素质专业化干部人才队伍，关心关爱职工，形成上下同心、攻坚克难的强大合力；六是必须坚持高质量发展导向，摒弃粗放式增长模式，聚焦价值提升、强化科学管理，推动企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
宋海良：首先，我们必须充分认识到，世界之变、时代之变、历史之变、科技之变、产业之变、竞争之变正以前所未有的深度和广度展开，中交集团正处于大变局与大转型的历史交汇点，唯有准确识变、应变、求变，才能真正做到应变局、稳大局、开新局，才能在高质量发展的道路上走得更稳、更远。
其次，要深刻认识问题和不足，增强改革发展紧迫感。我们清醒看到了自身在治理体系、风险防控、作风建设等方面存在的差距和不足。作为企业主要负责人，我深感责任重大、使命光荣，也更加坚定了我们刀刃向内、自我革命的决心。我们要着力解决历史遗留问题和发展中的突出矛盾，不断提升企业治理能力和水平。
中交集团参建的江苏常泰长江大桥全长10.03公里，作为公铁合建双层复合型过江通道，创下了最大跨度斜拉桥、最大跨度公铁两用钢桁拱桥的世界纪录
具体来说，“十五五”期间，中交集团就是要当好三个“角色”：一是落实国家战略的“主力军”。聚焦交通强国、海洋强国、绿色低碳发展等国家重大战略，主动承接重大基础设施项目，在现代化综合立体交通网建设、城市更新、水网建设等领域发挥核心作用，全力以赴服务国家发展大局。二是培育新质生产力的“先行者”。立足建筑行业转型趋势，以政协委员履职调研中发现的行业痛点为导向，推动科技创新与产业创新深度融合，在数字智慧、绿色低碳、建筑工业化等领域突破关键技术，培育新产业、新业态、新模式，引领建筑行业高质量转型。三是高水平对外开放的“排头兵”。持续深化“大海外”战略，高质量参与共建“一带一路”，推动中国标准、中国技术、中国品牌“走出去”，打造国际化经营新格局，同时助力国内国际双循环相互促进，为国家高水平对外开放贡献中交力量。
一直以来，中交集团海外业务规模稳居建筑央企首位，国际化业务保持领先优势。不过，我们在实践中意识到，随着投资建设规模的快速增长，现有海外综合服务难以匹配高质量“走出去”的迫切需要，政策信息、合规服务、金融支持、标准引领、人才支撑等方面存在堵点、断点，亟须通过系统化赋能构建高水平综合服务体系，提升出海企业国际竞争力。
因此，我在今年的政协提案中建议，有关部门应该实施五大赋能提升工程，系统性赋能高水平海外综合服务体系：一是实施智能化赋能提升工程，建设智慧海外服务大脑。二是实施绿色化赋能提升工程，构建全球认可的可持续运营体系。三是实施融合化赋能提升工程，构建全方位多元出海协同生态。四是实施标准化赋能提升工程，提升全球产业规则话语权。五是实施专业化赋能提升工程，构建全球人才支撑与品牌传播体系。
宋海良：为实现上述功能定位，更好服务党和国家工作大局，我们将重点抓好六个方面工作：
一是深化战略落地，锚定“1545”发展战略。全面落实《总体指导意见》，将60条任务细化为具体工作举措，成立工作专班推进落地，把“五全四大五型”发展目标全面融入“十五五”战略规划，确保战略部署穿透到底、见到实效，让企业发展始终与国家战略同频共振。
二是优化三大布局，拓展发展空间。优化生产力与产业布局，构建七大产业板块，积极拓展七大领域新空间，推动传统产业转型升级和新兴产业加快发展；优化市场与区域布局，在国内深耕重点区域，破解机构扎堆、资源分散等问题，提升区域发展质量；海外聚焦核心国别，推动海外业务优先优质协同发展，防范化解海外各类风险；优化资源与资本布局，强化集团层面资源集中配置，充分发挥资本放大效应，加快资产盘活和证券化进程，提升资源利用效率。
“太湖之光”由中交集团自主研发建造，是世界首创、拥有自主知识产权的生态清淤绿色智能一体化水上平台。该平台开创了国内江河湖库治理“零土地占用、零二次污染、低碳排放”的新模式，为行业树立起可复制、可推广的标杆
三是培育新质生产力，强化创新驱动。结合政协委员履职调研体会，针对建筑行业创新不足、动能不强等问题，我们将建立核心技术研发、产品孵化、产业集群“三张清单”，完善创新—创投—创业“铁三角”机制，打通科技成果转化全链条；推动传统产业向工业化、数智化、绿色化转型，积极布局新兴及未来产业，打造新质产业集群，以科技创新引领行业转型。
四是深化改革创新，完善体制机制。推进适应性组织建设，做精建强“六型”总部，深化子企业重组整合，压减法人户数和管理层级，提升企业运营效率；健全市场化考核、分配、用人机制，推动经理层任期制和契约化管理提质扩面，充分激发企业内生动力和发展活力。
五是强化科学管理，筑牢发展根基。深入实施“334”工程，推进“三基三全四化”建设，强化全面预算、全面成本、全面绩效考核管理，提升企业精细化管理水平；构建“四位一体”大风控格局，重点防控QHSE、资金、投资、海外等领域风险，守住不发生系统性风险的底线；系统推进亏损治理，盘活低效无效资产，减轻企业负担，推动企业轻装上阵。
六是坚持党建引领，重塑政治生态。全面加强党的领导和党的建设，实施党建提质“五大工程”，推进党业深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势；开展领导班子“四力建设年”活动，打造高素质专业化干部人才队伍；纵深推进全面从严治党，严查腐败问题，整治形式主义、官僚主义，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
宋海良：“五全”是公司的主要产业领域。其中，全交通是“看家本领”，要聚焦一体化、综合化、数智化、绿色化、融合化方向拓展优势；全城市要聚焦大、中、小城市和小城镇全覆盖，全方位进军城市、融入城市、服务城市；全水域要聚焦“大水”综合开发、“中水”系统治理、“微水”精准处理，强化系统发力。
“前三全”是公司的主责主业。“后两全”既是现有的主业领域，也是未来转型拓展的方向。全绿色是时代底色，是转型的主要方向，要聚焦绿色交通、绿色城市、绿色能源、绿色材料、绿色建筑等，尽快补强产业链短板；全数字要为产业全面赋能，要聚焦“AI+”，推动智算大模型、数字孪生、自动化技术深度应用。在这两个领域，中交集团拥有四大核心优势：
一是技术与产业融合优势。近年来，我们持续加大科技创新投入，研发经费投入强度保持在3%左右，建成了一批实验室、研发中心和企业技术中心，培养了一支高素质专业化创新人才队伍，在数字智慧、绿色低碳领域积累了一定的技术基础。同时，我们正在组建“八网融合”研究院、各类科技创新联盟，聚焦关键技术攻关，推动数字技术、绿色技术与建筑产业深度融合，打造核心拳头产品，为转型发展提供技术支撑。
中交集团投资建设运营的G0711新疆乌鲁木齐至尉犁高速公路，是国家重点工程、“交通强国”建设试点项目。其控制性工程天山胜利隧道，全长22.13公里，是世界最长高速公路隧道
二是全产业链协同优势。作为基建行业龙头企业，我们拥有从咨询、规划、投资、设计、建设到运营的全生命周期服务能力，这是我们区别于其他企业的独特优势。我们可以将全数字、全绿色理念贯穿于项目全流程，而非单一环节的局部发力。在“八网融合”项目中，我们能够统筹数字技术与绿色低碳技术，打造集智慧、绿色、高效于一体的基础设施综合解决方案，这是单一环节企业难以比拟的。
三是项目实践与场景优势。作为国家重大基础设施建设的主力军，我们拥有海量的项目实践场景，无论是国内的重大基建项目，还是海外的重点工程，都可以作为全数字、全绿色技术的试点应用载体。目前，我们正在推动“八网融合”示范点，加快数字技术在项目管理、运营中的应用，推动绿色建材、节能技术在工程建设中的普及，实现技术应用与项目实践的双向赋能，不断提升技术的成熟度和可推广性。
四是资源整合与平台优势。作为央企，我们能够依托集团整体资源，整合内外部优质力量，推动全数字、全绿色领域的协同发展。在内部，我们统筹科技、数字、装备等相关板块资源，形成发展合力；在外部，我们通过组建“走出去联盟”、创新联合体等，整合产业链上下游资源，同时积极开展并购、合作，引进先进技术和产品，加快培育数字智慧、绿色低碳产业集群，逐步形成差异化核心竞争力，为培育企业第二曲线奠定坚实基础。
下一步，我们将围绕“五全四大”实施有限相关多元化战略，聚焦新能源、全水域、新质基建、建筑工业化、建筑领域相关产业，打造新产品和新产业集群，推动公司由传统基建单一支撑向有限多元驱动转型。
为此，要完善战新及未来产业投资评价体系，兼顾“投资于物”与“投资于人”，坚持“投早、投小、投新、投硬科技、投优质资产”，以投资为手段突破市场壁垒、延补产业链、提升价值链。（国资报告记者 刘青山）
来源：“中国交建”微信公众号
