编者按
2026年工作会上，济枣铁路5标项目做了典型经验交流。作为直管项目，项目采用“项目部+工区”穿透式管理模式，2025年度取得良好经营成效，在建设单位2次信用评价均为A+，在全线树立了良好的品牌形象。
“24公里先行用地仅交付6公里，全线并行高铁营业线停工令频发，铁路并网协议签订滞后，我们的管理如果无法穿透化高效，成本管理压力将非常巨大。”启动会上，项目经理武智飞严肃地说道。
新建济南至枣庄铁路是国家中长期铁路网规划项目，也是山东省“八纵六横”高铁网的重要旅游通道，建成后将与日兰高铁互联互通，打通省会经济圈与鲁南经济圈的快速通道。公司承建济枣铁路5标项目，项目起点位于孔子故里——曲阜市，终点位于孟子故里——邹城市。在项目团队的努力下，两年间获11项全线第一、业主单位表彰24次、中交指挥部表彰17次，2025年度超额完成产值目标，整体进度处于全线前列，成本管控成效突出，成为全线公认的标杆。成绩的背后，凝聚着项目探索穿透式管理的智慧结晶。
顶层设计
｜高效系统的“完全穿透式”管理
项目伊始，面对困局，项目团队明确了“以完全穿透式下的盈利为中心”的核心使命，所有工作围绕“高效落地、效益优先”展开，构建“目标明确、责任到人、执行到位”的管控体系。
根据“穿透式”管理设计，项目采用“项目部+工区”扁平化管理模式，所有管理人员直面一线，现场情况直接反馈到职能部门高效推进解决。“王工，二工区的这个桩基数据不对，辛苦一起去现场再核实一次。”工程部部长拉着年轻技术员就往工地走。这种“直面一线”的风格很快成为常态，工地上总能见到管理人员与工人并肩的身影。
这种风格促使施工推进极为高效，项目在开工不到2个月就成功克服大临场站建设难题并拿下业主单位第一张绿牌，同时在后续拿下多张进度绿牌并在进度方面持续保持全线前列，项目材料周转等成本也得到有效节省。
网格化管理
｜把安全和质量“织”进每一个角落
“安全和质量是我们开展一切施工的重要前提，我们的管理要像网一样铺开到项目施工全域，这样才能夯实施工的根基。”月度例会上，武智飞反复强调。项目团队将施工全线创新性按区域建立单元进行网格化管理，在每个“区域点”配置“四员”（技术员、安全员、质检员、邻营防护员）和作业班组长，严格落实“管理人员第一个来现场，最后一个离开现场”的全过程跟班作业。
在安全方面，项目施工始终保持着“零事故、零伤亡”，并在推进过程中因邻营安全管理成绩突出得到业主单位绿牌表彰和多次表扬。此外，还承办开展了全线邻营施工标准化管理观摩会。
质量方面，依托信息化、智能化技术，建立全员、全周期、全过程质量管理体系，确保工程质量始终处于高水平，以优质工程规避返工成本，项目隐蔽工程影像资料管理等质量管理成为全线标杆，并得到业主单位绿牌表彰。
多维创效｜每一分钱都花在刀刃上
围绕核心使命，项目团队多次召开成本分析会——“我们的管理要直达成本核心，串联多方面资源，突破旧有思维，切实创效增收。”武智飞在会上说。由此，项目各个职能部门纷纷梳理成本清单，多方面发力过“紧日子”。
物材方面最先突破。“其他项目退场的制梁模具、架梁设备、拌合机及提运梁等大型设备如果能投入项目，那么节省的成本将相当可观。”武智飞几通电话、几次协商，一批设备跨越千里调转而来，降本创效起了好头。
计划方面也有了新打算，现场人员快速突破施工难点，合同人员积极开展谈判，降本增效捷报再传。
技术方面不甘落后。“这段路改桥，不仅安全系数提升，而且更加经济实用。”技术人员指着图纸，眼睛发亮。深耕设计变更点，他们通过路改桥、连续梁变简支、统一墩身类型等8项设计优化，切实实现降本增效。
最温暖的故事发生在村镇里。项目施工期间，项目党总支书记邱利民组织项目党员、青年团员等，持续开展为属地学校送文体用品、购买属地农产品等“四助献爱心”活动。镇长紧紧握着他的手说道：“邱书记，你们是实实在在为我们好。”信任，从此生根。后来在取土场协调、用地协调中，这份信任化为推动铁路建设的共识。
两年过去，济枣铁路5标项目用“穿透式管理”书写了一份漂亮的答卷：进度领先、安全托底、质量过硬、成本可控。他们把目标贯穿管理全链条，把“高效执行”刻进每一个环节，减少中间环节，直达问题核心，融合现有资源，实现了效益最大化。
截至目前，济枣铁路5标项目总体建设进度近60%，正朝着圆满完成标段全线建设任务继续努力奋斗。
来 源 | 济枣铁路5标项目
供 稿 | 邱利民、陈波涛
排 版 | 梁 博
责 编 | 尹沁宇
