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【南方能源观察】规划协同是破局零负电价的关键

   2026-03-10 南方能源观察00
导读

零负电价现象是当前电力系统结构性矛盾在市场化条件下的鲜明信号

南方能源观察

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韩晓彤


2026年春节期间,多地出现零负电价现象。尽管各地情况存在地域差异,但共性成因指向,春节期间各地工业负荷因企业停工而出现短时下降,与此同时在新能源装机不断攀升的背景下,晴好天气与冬季大风季叠加,风光出力再创新高,导致电力供应短期内过剩。


目前业界基本达成共识,负电价不等于市场失灵。当电力供应过剩时,为维持系统实时平衡,防范安全风险,价格信号必须做出反应。新能源边际发电成本近乎为零,叠加绿证等场外收益,其实际变动成本甚至为负,而部分火电机组有时也因高昂的启停成本,为维持最小技术出力运行,可能理性报出负电价。这些行为均是市场主体的理性抉择,负电价本身证明价格机制正在发挥作用。


曾有多位业内人士指出,部分时段出现负电价,本质是电力系统结构性矛盾在市场化环境下发出的信号,其根源在于电力规划未能实现电源、负荷与电网之间的协同发展。


当前新能源发展的一大症结在于,规划与建设时往往更加侧重装机规模的快速扩张,而对电力系统整体调节能力、本地负荷特性以及市场机制的协同考虑不足。部分地区规划过于追求风光装机数字,对本地消纳能力、电网输送通道建设、灵活性调节资源的配套规划相对滞后。


部分地区电源结构刚性也制约了系统调节空间。比如在一些北方供暖地区,部分承担主要调峰任务的煤电机组,还要同时肩负民生供热职责。“以热定电”刚性约束,导致其在供暖季的最小技术出力大幅提升,调节空间被严重压缩。而此时正值冬季大风季,风电出力处于高位,供需两侧错配雪上加霜,零负电价成为必然结果。此外,今年春节期间分布式光伏午间大发,也是引发局部时段电力严重过剩、价格跌至零负值的直接推手之一。


以上现象指向需要强化电力规划的协同性。规划应基于资源禀赋、负荷中心、输送通道和调节能力进行统筹。建议规划时明确储能、可调节负荷、跨省跨区输电通道等资源的建设目标、布局和时序,并确保其与新能源项目同步规划、协同建设。特别是着力破解热电联产机组的调节困境,加快推进热电解耦技术改造,释放煤电的调峰潜力。推动分布式光伏与配电网智能升级深度融合,分布式光伏业主也需彻底摒弃“躺赢”思维,主动学习市场规则,提高自发自用比例,在负电价预期时段主动减少余电上网。


总之,春节期间的零负电价现象,绝非市场失灵,而是当前电力系统结构性矛盾在市场化条件下的鲜明信号。迈向“十五五”,电力规划须进一步转变思路,从追求单一装机的规模扩张,转向电源、负荷、电网及市场机制的深度协同。


编辑 姜黎

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