随着湖南工程机械加速走向全球，有力的法治保障正成为企业扬帆出海的“压舱石”与“推进器”。
在2026年湖南两会上，省人大代表、中联重科混凝土机械公司供应链管理部经理徐锋在审议省高级人民法院和省人民检察院工作报告时，围绕“加强涉工程机械行业涉外商事司法保障”提出相关建议，呼吁加快构建专业化、系统化、前瞻性的涉外商事司法服务体系，为湘企高质量“走出去”提供坚实法治支撑。
▲省人大代表、中联重科混凝土机械公司供应链管理部经理徐锋
“法院和检察院的工作报告充分体现了司法为民、公正司法的使命担当。特别是省检察院在全国率先出台涉外案件办理工作指引，并依法办理64件涉外刑事案件，作为一线‘出海’企业代表，我倍感振奋。”徐锋表示，当前湖南工程机械产业已深度融入全球市场，但伴随国际化进程加快，跨境诈骗、境外判决承认与执行风险、跨境担保执行难等问题逐步显现，企业在海外面临的法律风险日益复杂。
目前，个别不法分子通过在境外设立公司，以“小额采购建立信任、大额赊销实施诈骗”的方式侵害湘企利益，已有多家企业在越南、柬埔寨等地蒙受重大损失。对此，徐锋建议法检两院精准梳理属人、属地及保护性管辖连接点，依法行使司法管辖权，对涉案中国籍人员从严追究刑事责任，筑牢出海企业权益屏障。
在境外判决方面，徐锋提醒需警惕部分外国企业借助地方保护，在境外通过非正当甚至腐败手段获取胜诉判决，并向湖南法院申请强制执行。他建议，法院应依法对这类判决开展实质性审查，坚决驳回非正当取得的境外判决执行申请，切实维护中国企业利益。
在国际贸易合同履行中，存在境内主体以房产、信用等提供担保，并约定由湖南法院管辖的情形。徐锋建议法院为此类跨境担保案件提供高效便捷的司法执行服务，保障担保权利有效实现，助力国际贸易有序开展。
“应当加快设立国际商事法庭，系统强化涉外司法专业能力。”徐锋认为，随着越来越多涉外商事合同选择湖南法院管辖，涉外司法服务需求持续增长。建议省法院围绕湘企出海重点国家和地区开展法律风险专项研究，编写面向企业的《法律护航蓝本》，同时推动组建专业涉外司法团队，探索设立国际商事法庭，全面提升涉外商事审判质效。
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