4月2日，由中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）、工业和信息化部新型工业化研究中心主办的2026赛迪论坛在京举办。国务院发展研究中心原副主任王一鸣在主旨演讲中表示，科技创新是传统产业优化升级的核心动力，也是传统产业优化升级的灵魂。
人工智能重塑传统产业生态
我国传统产业规模大、行业分布广，占规模以上工业增加值80%左右，是我国实体经济的基本盘。“十五五”规划纲要把优化提升传统产业放在更加突出位置，是顺应新一轮科技革命和产业变革的战略选择，也是推进新型工业化、建设制造强国的战略选择。
王一鸣认为，“十五五”时期，我国优化提升传统产业面临着新形势。当前，新科技革命和产业变革加速演进。新科技革命呈现人工智能、量子科技、生命科学等领域交叉融合、多点突破的发展态势。全球科技创新进入密集活跃期，前沿科技集中涌现。人工智能是新科技革命的核心驱动力，大数据、大模型、大算力深度融合和迅速迭代升级，推动人工智能向自主学习、人机协同增强智能和基于网络的群体智能等方向发展，突破传统的生产可能性边界，带来众多产业领域的深刻变革和创新。
“对传统产业来说，人工智能正在重塑传统产业生态。”王一鸣表示，人工智能向传统产业领域广泛渗透，催生人机共融的智能制造模式，大幅提升制造系统的柔性和敏捷性，制造业生产流程、研发设计、企业管理乃至用户关系都呈现智能化趋势。传统制造业具有集中化、标准化和规模化特征，而智能制造推动工业生产向分布式、非标化、定制化方向发展，进而实现大规模个性化定制。智能制造不仅大幅提高生产效率，还能精准控制工艺流程和能耗，推动制造方式绿色化转型。
在王一鸣看来，“十五五”传统产业优化的新机遇是比较优势向综合竞争优势转换。随着我国超大规模市场优势、完整产业链优势、丰富人才资源优势、数字经济和新能源优势等逐步形成，并转化为新的综合竞争优势，将加快推动我国产业迈向全球价值链中高端。
以科技创新引领传统产业优化升级
“‘十五五’时期优化提升传统产业，我的理解是要目标导向和问题导向相结合。”王一鸣进一步解释说，“所谓的目标导向就是服务于2035年基本实现现代化和制造强国建设；所谓的问题导向就是要看到我们的传统产业仍然大而不强、全而不精、宽而不深，最重要的是部分关键核心技术还受制于人，产业基础能力还不强，供应链还存在短板弱项。”
为此，王一鸣提出了“十五五”时期优化提升传统产业的三个基本方向。
第一，以科技创新引领传统产业优化升级。科技创新是传统产业优化升级的核心动力，也是传统产业优化升级的灵魂。提升传统产业自主创新能力，需要推进两个转变：一是由“跟跑”转向更多领域“领跑”，二是从终端产品创新转向关键核心技术突破。
王一鸣举了新能源汽车的例子。他说，新能源汽车的突破给了我们信心，我国在电池、电机、电控系统都具有“领跑”优势，培育了华为、比亚迪、蔚来、理想、小鹏等汽车新势力。西方老牌汽车生产企业反向与中国新能源汽车企业合资合作，表明在新能源汽车这条新赛道上，中国实现了“领跑”。“十五五”时期，中国将在更多产业领域实现“领跑”。
此外，王一鸣指出，“十五五”时期，要采取超常规措施，推动集成电路、工业母机、基础软件、先进材料等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
第二，加快传统产业数智化转型。当前，以人工智能为核心的新一轮科技革命重塑全球产业分工形态。数字化、智能化技术使得制造环节的劳动力成本作用降低，技术、数据等要素的权重提高。智能机器人的发展，使得各经济体的劳动力成本差异逐步消失，传统的比较优势日渐式微，国际分工的底层逻辑发生深刻变化。加快传统产业数智化转型，是赢得国际竞争的关键之举。
第三，提升产业链自主可控水平。中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。制造业增加值占全球比重30%，连续16年居世界首位。门类齐全的产业体系，形成了强大的产业配套能力和综合成本优势。中国制造业主要在下游加工制造环节，必须在关键核心技术和能源、重要矿产资源供应上增强韧性和安全水平。
“五化”路径优化提升传统产业
王一鸣认为，在新形势下，高端化、智能化、绿色化、融合化和国际化是优化提升传统产业的新路径、新举措。
高端化：迈向全球价值链中高端。实现高端化的关键在于提升传统产业科技含量。要建设一批产业科技创新平台，布局一批概念验证、中试和应用验证平台，推进科技成果高效转化应用。实施产业基础再造工程，聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础等薄弱环节，推进产业基础高级化。实施重大技术装备攻关工程，突破一批标志性重大技术装备。
智能化：推动形成智能制造生产方式。实现智能化是适应新科技革命的必然选择。要实施“人工智能+”行动，推动人工智能赋能传统产业转型升级，促进传统产业企业“智改数转网联”改造。以智能制造为主攻方向，建设智能制造单元、智能产线、智能车间、智能工厂。实施“工业互联网创新发展工程”，扩大工业感知网络覆盖，打造海量物联接入能力。推动工业互联网标识体系建设和标准规范制定，加快典型应用场景推广，提升工业互联网的行业赋能能力。
绿色化：加快构建绿色制造体系。实现绿色化将重塑传统产业生产方式。要建立健全碳排放统计核算体系，依法依规淘汰落后产能。建设绿色工厂和绿色供应链，探索建立“近零排放”工业园区，积极培育绿色服务机构，构建绿色制造体系。
融合化：发展服务型制造。实现融合化的重点在于推进传统制造业与现代服务业深度融合。要促进传统制造模式加快向“产品+服务”“制造+服务”等模式转型。推动发展服务型制造。推进研发服务、工业设计、检验检测、现代物流等生产型服务向专业化、高端化延伸，增强对传统产业转型升级的支撑水平。鼓励传统制造企业与上下游服务商深度合作，通过资源共享与数据互通，形成全生命周期的生产服务体系。
国际化：拓展国际合作空间。实现国际化是传统产业走向世界的必由之路。我国制造业早已深度融入国际分工体系，优化提升传统产业，离不开参与国际合作和竞争。要支持企业“走出去”，推动装备、技术、标准走出去，健全海外综合服务体系，培育一批跨国企业。
