【风电头条】宗鹏程：详解“沙戈荒”基地风光同场规划设计方案的创新突破

4月10日，以“绿动西部·赋能未来”为主题的“2026沙戈荒清洁能源大基地（三北）高质量发展大会·内蒙古论坛”在呼和浩特盛大召开。本次论坛由国际能源网、晶澳科技、国能能源研究院联合主办。

在关键设备选型与技术适配环节，内蒙古电力勘测设计院有限责任公司专业副总工程师宗鹏程作了主题为《绿能戍边?风光协同——内蒙古沙戈荒千万千瓦级风光同场新能源大基地规划设计研究》的主旨报告。

围绕内蒙古新能源基地发展情况，宗鹏程提出“沙戈荒”基地风光同场规划设计方案，有效提升了风光同场用地的科学性与合理性，实现土地资源的高效利用。

内蒙古电力勘测设计院有限责任公司专业副总工程师 宗鹏程

“十四五”新能源装机突破1.7亿千瓦

提前一年规模超过火电装机

内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地，近年来科学有序的推进沙戈荒千万千瓦级风光新能源大基地规划建设，助力国家能源安全保障与绿色低碳转型。

宗鹏程表示，内蒙古自治区风光资源富集。其中，全区风能资源位居全国第一，约占全国风能资源的57%；太阳能资源是全国资源最丰富地区之一，约占全国太阳能资源的21%。

“十四五”以来，内蒙古新能源装机规模增长迅速，新能源总装机17004万干瓦，新增新能源装机1.2亿干瓦，均超过火电新增装机（0.3亿干瓦）和火电总装机（1.3亿干瓦），提前一年实现“新能源装机规模超过火电装机规模”目标，实现了能源结构重大转折。

其中，风电总装机10877万干瓦，位居全国第一，2025年新增风电并网规模2278万干瓦，占全国新增规模的18.9%。光伏总装机6066万干瓦，位居全国第七，2025年新增光伏并网规模1244万干瓦，占全国新增规模的3.9%。

在发电量方面，2025年全区新能源发电量2791亿干瓦时，同比增长31.4%，位列全国第一，占全区总发电量的32%，全区发电量中平均每3度电里有1度电来自新能源，外送新能源电量900亿干瓦时，同比增长39%，位列全国第一。风电平均利用小时数2217小时，较去年下降59小时，居全国第六。光伏平均利用小时数1240小时，较去年下降210小时，居全国第九。

新能源基地发展呈现多元业态

已批复64.5GW大基地项目

当前，内蒙古新能源基地发展已呈现多元化业态格局，主要包括大基地项目、小基地项目、区内上网消纳项目、市场化消纳项目。

具体来看，大基地项目主要指国家在内蒙古四大沙漠规划建设的风光大基地项目。截至目前，已批复大基地项目装机容量6450万千瓦。

小基地项目主要指基于已建成特高压输电通道的外送项目，已批复装机达2016万千瓦。

区内上网消纳项目主要指风光氢储产业链等重点项目、配套生态综合治理的项目、防沙治沙、国家试点示范及乡村振兴等项目。已批复装机达3099万千瓦。

市场化消纳项目。涵盖源网荷储、绿电园区等六类，其中部分已变更为绿电直连项目，已批复装机7610万千瓦。

在沙戈荒新能源大基地方面，目前内蒙古共布局六个重点项目，包括三峡库布齐送电河北基地、华能库布齐送电上海基地、华电腾格里送电江西基地等。各基地新能源装机规模基本在1200万千瓦左右，煤电配套装机在260万千瓦至400万千瓦之间。

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2026沙戈荒清洁能源大基地（三北）

高质量发展大会通知

青海论坛

会议主题：源网荷储算一体 东数西电促消纳 

会议时间：2026年5月15日（星期五）

会议地点：西宁市

 新疆论坛

会议主题：锁边筑能?绿电兴疆

会议时间：2026年7月24-25日

会议地点：乌鲁木齐市

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政策赋能，严守生态红线

自主开发电力与能源时空数据平台

“沙戈荒”新能源大基地的落地实施，离不开科学合理的用地政策支持。

近年来，国家相继出台多项规范性文件，对光伏、风电项目使用林地、草原等生态敏感区域提出严格要求。特别是明确禁止光伏项目占用基本草原，风电项目也需严格避让基本草原区域。

宗鹏程强调，针对“沙戈荒”大型风电光伏基地这一国家战略项目，除需要执行风电光伏的用地政策外，还需执行“大基地项目”的用地政策，此类项目及用地政策由国家单独批复。

其布局要确保在沙漠、戈壁、荒漠化地域内或采煤沉陷区内，严禁占用耕地、林地、牧草地。其中，大基地光伏：在执行常规项目用地政策基础上，严禁占用耕地、林地、牧草地。大基地风电项目：在执行常规项目用地政策基础上，经论证确实无法避让的，可以占用基本草原。

宗鹏程表示，针对“沙戈荒”新能源大基地规划流程，内蒙院自主开发了电力与能源时空数据平台，对区域内土地类型进行系统筛查，识别可利用土地范围，重点规避生态保护红线、基本草原、林地等限制性区域。可以实现外部矢量数据输入后，新能源可用地块一键生成。

同时，还可以基于部分院内数据，结合卫星高清影像，整理整合区内已建的新能源电站。结合地区风光资源条件、对已排查的新能源可利用地分类划分为风电、光伏可利用的地块。在已划分完毕后的新能源可用地块中，分别进行地形分析，进行风电、光伏容量布置。

“沙戈荒”基地风光同场规划设计

四大核心优势

面对土地资源日益趋紧的现实挑战，传统“风电与光伏分场布置”的模式已难以满足大基地集约化开发需求。为此，内蒙院提出“沙戈荒”基地风光同场规划设计理念。

以某“沙戈荒”基地为例，若风场区域内仅布置风场，可布置风电容量约100万千瓦。而通过风光同场方案下风电和光伏布置方案，风电优先使用光伏无法利用的土地进行布置。可布置风电容量约70万千瓦，光伏容量约300万千瓦。相对于常规方案，风电容量下降30万千瓦，光伏容量则增加约300万千瓦。

最后，宗鹏程将风光同场方案的优势总结为以下四点：

第一，土地集约，一地两用。风机光伏立体分层布局，最大化土地价值，避免重复占地，实现高空风电与地面光伏协同开发。

第二，投资成本，显著降低。共享集电线路及场内道路等核心基建，集约化建设大幅缩减初期投入成本。

第三，运维成本，集约高效。统一管理和运维团队，减少人力浪费与管理成本，集中化模式提升整体运营效率。

第四，生态协同，治沙双赢。光伏遮阴+风机扰流，防风固沙“板上发电、板下修复”模式改善局部微气候，恢复植被。