4月24日,新华网面向全国正式发布了与中国铁工投资联合开展的“和美乡村水脉守护计划”,在全国范围内征集“和美乡村水脉守护计划”试点县。该计划立足2025年12月26日“乡村振兴赋能季·2025乡村振兴与产业发展大会暨第四届乡村振兴论坛”发布成果,彰显了央媒对企业助力乡村振兴的关注,也体现了中国铁工投资作为央企的责任担当,以及在水务环保领域的专业优势。
碧水长渠,扬波千重;长河泱泱,利泽万方。水作为文明之源,生态之基,更是乡村振兴不可或缺的命脉。当前,我国乡村水脉既面临着水资源短缺、水环境污染、水生态退化等多重挑战,也蕴含着赋能产业、塑造景观、传承文化的巨大潜力。
为系统性应对乡村水脉发展挑战,挖掘水脉价值,助力和美乡村建设。新华网与中国铁工投资联合发起和美乡村水脉守护计划,征集活动即日启动,诚邀社会各界踊跃参与,共同成为水脉复兴行动的“守护合伙人”。
图片来源:新华网
一
现状与挑战—乡村水脉的呼唤
总量性与结构性缺水并存,农业用水效率有待提升。
生活污水、农业面源污染、养殖废水等对河塘水体造成威胁。
河道硬化、渠化现象普遍,水陆交错带生态功能退化,生物多样性减少。
长效管护机制不健全,技术手段落后,公众参与度不高。
水脉的文化、生态与旅游价值未被充分挖掘,未能有效转化为乡村发展动能。
二
愿景与目标—绘制水脉复兴蓝图
守护一方碧水,赋能乡村振兴。让每一条乡村河流都恢复生机,让每一口池塘都清澈见底,让水脉成为滋养乡村的“发展脉、生态脉、文化脉”。
1
生态目标
助力1000个乡村实现水脉健康状况显著改善,水体水质稳步提升。
2
产业目标
打造100个“水美乡村”产业振兴示范点,探索“水美经济”多元模式。
3
治理目标
培育一支超过10000人的专业化、本地化“乡村水管家”队伍。
4
文化目标
系统挖掘与传播100个乡村水脉故事,构建“中国乡村水脉”文化记忆库。
三
核心行动框架—五大系统行动
本计划围绕“测、治、管、用、享”五位一体的系统行动展开。
内容:运用卫星遥感、无人机航拍、物联网传感器等先进技术,对试点县乡村水脉进行全方位“体检”,建立包含水文、水质、水生态、污染源信息的“一村一档”数字水脉档案。
内容:针对实现县乡村饮用水、污水、水利设施、水生态环境等方面存在的问题,提供定制化的系统解决方案。主要包括:供排水、水利设施优化、分布式农村污水治理、水生态环境治理修复、河塘清淤疏浚、生态护岸改造等方面。
内容:建立“线上平台+线下专人”的智慧管护模式。推广智慧水务云平台,实现远程监控与预警。完善“河长制”体系,培训并认证乡村本地“水管家”。
内容:激活水脉的经济价值。发展节水灌溉农业、水上养殖、亲水旅游、水岸民宿等业态。将优良水环境作为绿色农产品的“信任背书”。
内容:挖掘、保护与复兴水文化。修复古井、古桥、水碓等历史印记,建设水岸文化广场、水脉教育路径。通过现代传播手段,讲述人与水的故事。
四
实施路径与保障机制
1
试点先行(2026年)
明确试点要求,发布申报通知,各地区以县为单位进行申报,新华网联合中国铁工投资根据申报情况,在全国遴选2-3个具有代表性的县作为首批试点,打造标杆。
2
重点推广(2027-2028)
总结试点经验,形成可复制、可持续的模式化解决方案,向全国推广。
3
常态化运行(2029年后)
形成稳定的资金、技术和运营模式,融入乡村建设常态。
1
组织保障
联合成立“计划秘书处”,设立专家顾问委员会。
2
技术保障
建立“乡村水治理技术库”,持续研发与引进适用技术。
3
资金保障
探索“政府补贴、企业投入、社会参与”的多元化资金渠道,并积极筹建“水脉守护公益基金”。
在此,我们——新华网与中国铁工投资建设集团有限公司,郑重向全社会发出倡议:
我们倡议,各级政府部门积极参与并引导,将“水脉守护”深度融入乡村振兴政策与规划。
我们倡议,广大企业与社会资本踊跃投入,无论是通过技术、资金还是市场资源,共同探索可持续发展的商业模式。
我们倡议,科研机构与高等院校贡献智慧,深化技术研究,培养专业人才,为计划提供强大的学术支撑。
我们倡议,各类媒体与社会组织广泛传播,凝聚社会共识,监督计划实施,营造爱水护水的良好氛围。
我们倡议,每一位村民、乡贤与关心乡村建设的您从我做起,积极参与家乡水脉的守护,让行动始于点滴,汇成江海。
“和美乡村水脉守护计划”是一个开放的平台。我们期待您的加入,成为我们的“守护合伙人”。
让我们携手,从守护一条小溪、一方池塘开始,共同绘制“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的乡村振兴壮丽画卷,为子孙后代留下一个充满生机与希望的美丽家园!
五
和美乡村水脉守护计划试点县报名条件
为扎实、科学、有序推进“和美乡村水脉守护计划”,确保试点工作具有代表性、示范性和可推广性,试点县申报需满足以下条件:
1.高度重视,组织有力:县级党委、政府高度重视乡村生态文明建设与水环境治理,将“水脉守护”纳入乡村振兴和高质量发展重要议程。具备强有力的组织领导体系和跨部门协调机制。
2.规划清晰,目标明确:已制定或正在编制与本计划理念相符的县域乡村水环境治理、生态水系建设等相关规划或方案,试点目标明确,任务具体。
3.群众基础好,参与意愿强:乡村基层组织健全,村民对改善水环境、建设宜居乡村有较高认同感和强烈意愿,具备“共谋、共建、共管、共评、共享”的初步基础。
4.承诺配套,保障到位:能够承诺落实试点所需的配套资金、土地、政策等基本保障,并具备项目长效管护的初步设想和安排。
为保障试点经验的广泛适用性,申报县应在以下维度具有典型代表性:
(一)地理与流域代表性:
1.南方水网密集区:位于主要江河湖库周边或传统水乡地区,面临水体富营养化、生态退化、水文化传承等典型问题。
2.北方资源性缺水区:位于干旱半干旱地区,面临水资源短缺、地下水超采、水生态脆弱等典型挑战。
3.丘陵山地区:位于重要生态功能区或水土流失敏感区,面临水源涵养、山洪防治、面源污染控制等典型任务。
4.平原农业主产区:以规模化种植业为主,面临农业面源污染突出、灌溉水效率低下、农村水系连通不畅等典型问题。
(二)发展阶段与问题代表性:
1.经济发达型:县域经济基础较好,产业转型加速,面临乡村水环境提质升级、水生态产品价值实现、城乡水务一体化等前瞻性需求。
2.转型发展型:正处于传统产业升级或生态旅游培育关键期,面临发展与保护平衡、水环境承载压力增大等典型矛盾。
3.生态保育型:位于重点生态功能区,以生态保护为首要任务,面临如何通过水脉守护巩固生态屏障、发展生态经济等典型课题。
4.基础改善型:农村供水、污水治理等基础设施历史欠账较多,面临系统性补齐短板、建立长效机制的迫切需求。
(三)文化及治理特色代表性:
1.水文化底蕴深厚地区:拥有独特的传统水利工程、水管理制度、滨水聚落或民俗文化,具备以文化引领水系治理与乡村发展的潜力。
2.基层治理创新活跃地区:在河湖长制落实、村民自治、环保组织培育、数字化治理等方面已有较好探索,具备治理机制创新的良好基础。
1.已纳入国家级或省级乡村振兴重点帮扶县、生态文明建设示范区、水系连通及水美乡村建设试点等范围。
2.在乡村供排水一体化、农业节水、河湖管护、生态补偿等方面已有初步政策或实践创新。
3.承诺建立系统化的监测评估体系,并愿意公开试点进展与效果,积极参与经验交流与推广。
1.由县级人民政府自愿申报,经省级主管部门审核推荐。申报表参考附件。
2.主办方将组织专家对申报材料进行评审,并可能进行现场考察,综合考量“基本条件符合度、代表性强弱、方案可行性、推广价值高低”等因素,择优确定试点县名单。
3.试点县数量有限,旨在打造精品,形成模式。
全国各县(市、区)有意申报试点的,欢迎通过以下方式与我们联系:
新华网
合作咨询:010-88050395
邮箱:xczx@news.cn
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和美乡村水脉守护计划试点县申报表
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执行主编丨李元、沈苏
责任编辑丨投资宣
内容来源丨中国铁工投资
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