【中铁十二局集团国际工程有限公司】安全进行时丨严实并举守牢施工安全底线（一）

抓实一线安全管理、深化安全责任落实，是夯实企业高质量发展根基、护航生产经营行稳致远的根本保障。黔桂铁路项目立足营业线施工特点与现场管控实际，以“穿透式安全管理”为核心抓手，层层打通管理堵点、补齐治理短板，全方位织密筑牢安全生产防护体系。一是推动安全责任穿透至“管理末梢”。我们严格落实“三管三必须”要求，健全全员安全生产责任体系，推行领导班子对高风险工点分片包保，将现场安全质效与管理人员考核、评优、晋升紧密挂钩，倒逼各级人员履职尽责，推动安全责任由制度约束转化为行动自觉，打通责任落实“最后一公里”。二是推动风险管控穿透至“作业一线”。针对营业线施工等重大风险，坚持领导干部靠前指挥、下沉督导，对排查发现的问题建台账、明责任、定时限，由安环部跟踪复核、闭环销号，实现风险源头预判、过程严控、动态清零，确保重大风险全程可控、各类隐患及时清零。三是推动安全能力穿透至“班组终端”。优化安全教育模式，依托班前交底、现场警示、案例复盘等提升培训实效。同步将协作队伍班组长纳入项目统一管理与考核，推动安全管理要求直达作业面，确保制度执行不衰减、不走样。当前，项目一线人员安全思想认知持续深化，正逐步实现从“要我安全”向“我要安全、我会安全”的深刻转变。下一步，我们将始终秉持“时时放心不下”的责任感，从严从细抓实各项管控举措，持续加固安全生产防线，为项目平稳高效推进筑牢坚实安全屏障。

安全生产是刻在每一个管理者心中的责任，是融入施工生产全过程的行动准则。山东经营生产事业部紧扣“三管三必须”要求，立足区域分管工作职责，牵头统筹区域内各项目专项行动开展，切实抓好安全生产工作。一是提高政治站位，筑牢思想根基。我们坚持常态化开展安全学习与警示教育，结合典型事故案例复盘剖析、汲取教训，切实纠正管理人员思想偏差。紧扣施工实际抓实班前安全教育，通过图文、视频等直观形式强化现场警示，引导作业人员严守操作规范、紧绷安全之弦。坚决破除重生产、轻安全的片面思维，切实推动全员安全意识内化于心、外化于行。二是清晰责任界限，推动双责融合。通过细化完善安全责任台账，逐级开展安全责任交底，清晰明确各部门、各岗位安全履职清单。安监部门穿透现场全过程监督，重点对高危作业、关键工序、重点部位加大巡查频次和旁站力度，实现监督无盲区；技术部门严把安全策划关、强化施工组织与专项方案审核论证、执行全过程管控，杜绝“以包代管、敷衍塞责、消极应付”的现象；经管部门将安全资质、管理体系、安全业绩等作为核心审查内容，将安全责任融入合同、招标、结算、支付全流程，实现经济业务与安全工作同步推进，真正做到人人有责、个个尽责。三是消除共性问题，开展精准督导。针对项目现场安全隐患排查不细致、检查频次不足、现场监督执行缺乏刚性、整改不闭环等共性问题，建立区域常态化隐患排查、现场安全监督检查、限时整改闭环的链条式管理机制，定期开展“回头看”持续巩固安全工作成果，全面提升整体安全工作管理水平。针对个别项目安全人员配备不齐、安全证书到期更新不及时等个性问题，单独建立台账，指定跟踪督导人员，协调项目与各方关系，靶向破解管理难点。

一线安全是企业安全的根基，责任落实是防控风险的关键。我们紧扣集团安全大反思大排查大整治行动部署，严守“三管三必须”要求，扎实推进一线安全管理，压实安全责任。一是深化思想反思，抓实问题闭环治理。常态化开展全员安全警示教育与岗位自查自纠，围绕安全责任落实、施工技术管理、分包队伍管控等关键领域，深入查摆管理短板与薄弱环节。同步建立问题清单、责任清单、整改清单，实行台账化管控、清单式推进、销号式整改，推动各类隐患早发现、早处置、早清零。二是聚焦关键风险，强化现场精准管控。紧盯深基坑施工、临时用电、消防安全等高危点位，开展全覆盖、拉网式安全隐患排查。严格专项施工方案审核，强化现场旁站监管，规范分包单位管控，做到隐患整改定人、定责、定时、定措，全程闭环销号。三是压实包保责任，下沉一线从严督导。严格落实安全包保制度，坚持管理重心下移、关口前移，深入施工现场驻点督导、靠前管控，确保施工生产全程合规、安全态势平稳可控，现阶段项目未发生各类安全违规及风险事件。后续，我们将持续强化安全穿透式管理，精准防控安全隐患，筑牢一线安全防线，保障企业安全稳定发展。

此次安全大反思大排查大整治行动是推动安全管理提质增效的系统性工程，更是对项目安全管控体系的全方位、立体化全面体检。我们从思想认识、履职站位层面开展自查，全面厘清安全生产权责边界，明确各业务板块、各职能部门安全工作职责，破除“安全只是安全部门专属责任”的片面认知，引导全体人员认清安全生产极端重要性。以大排查压实过程管控，打通一线管理末梢，统筹现场实体、内业资料、人员管控、制度执行等多维度开展自查自纠。全面排查现场作业隐患、管理薄弱短板，推动安全理念直达班组、落地一线，实现隐患排查无盲区、无死角。以大整治构建闭环体系，筑牢本质安全防线。严格遵循PDCA闭环管理模式，围绕人、机、料、法、环等核心要素，实行常态化排查、动态化管控、持续性整改，把隐患问题消除在萌芽状态。足额保障安全生产费用投入，从严把控安全设施设备质量，优化施工工艺工法适配现场实际，规范专业协作队伍管控，以系统化治理、标准化管控，全面筑牢项目安全生产坚实底线。

落实集团安全大反思大排查大整治行动部署，抓实一线安全管理、深化安全责任落实，是项目经理的首要职责。结合岗位实践，我们坚持“预防为主、防治结合”的思路，聚焦一线施工关键环节，重点抓好三方面工作：一是压实责任链条，凝聚管控合力。坚持“三管三必须”，明确项目经理、管理层、作业人员三级责任，全面落实全员安全责任制，做到责任到人、任务到岗、追责到位。定期开展责任落实督查，确保各项安全部署、管控要求直达一线、传达到位、执行到位，杜绝责任悬空、管理缺位；二是深化隐患排查，实现闭环清零。聚焦高空作业、动火作业、有限空间作业等高危环节，精准开展专项排查整治。截至目前，累计排查各类安全隐患8处，建立隐患台账、明确整改措施、限定整改时限，均已全部整改到位；三是强化一线赋能，提升安全素养。通过早班教育、现场教学、案例警示等多种形式，开展安全培训3场，覆盖作业人员79人，有效提升了一线人员安全操作技能和风险防范意识。今后，我们将持续压实安全责任、细化管理举措、优化治理模式，全力推动安全专项行动走深走实、落地见效，切实守护一线人员生命财产安全，为项目平稳有序推进筑牢坚实安全保障。

项目安全管理无小事，事事连生命。当前安全形势十分严峻，我们坚决提高政治站位，严格落实国资委安全生产“十条硬措施”、“三管三必须”等管理要求，多措并举抓实安全生产各项工作。一是坚持以人为本，牢牢抓住“人”这一核心要素。项目多措并举引导全员树牢安全意识，通过集中专题学习、典型事故警示教育、面对面知识抽检、现场安全宣贯、三级安全教育、班前安全交底等多种形式，推动安全制度、安全规范内化于心、外化于行，充分发挥全员主观能动性，确保安全理念贯穿项目管理全过程、各环节。二是严抓现场行为规范，筑牢过程安全防线。聚焦高空作业、深基坑作业、高支模作业等高危风险环节，一方面严格规范作业流程，强化现场操作管控，杜绝违章作业；另一方面严把材料安全关，坚决杜绝“三无”产品进场，重点盯控基础螺栓、焊板、钢结构型材等关键“物”的质量，同时细化起重吊装作业、人员安全母绳、安全带佩戴等全流程管控，做到小事不松懈、细节不遗漏。三是聚焦重点领域，压实全链条安全责任。高度重视高支模施工、风塔十字梁起吊动态监控、铝材起吊焊接规范操作、高空作业全程盯控等重点风险点位，严格落实公司各项安全部署及业主管理要求，将安全责任层层传导、压紧压实，明确岗位职责、强化现场督导，确保项目施工全过程安全平稳、受控可控。