“工欲善其事，必先利其器。”国家综合性消防救援队伍能否高效完成党、国家和人民赋予的神圣职责使命，救援装备是最关键、最重要的保障支撑。当前，随着“十四五”国家应急体系规划和国家自然灾害应急能力提升工程重大项目的深入实施，队伍装备建设迎来重大机遇，必须乘势而上、顺势而为，不断加强队伍装备建设研究，建立符合队伍定位的救援装备制度体系，实现救援装备的迭代升级，进而加快推进消防救援能力现代化进程。
1 救援行动所需装备
队伍执行每一起救援行动，从接处警开始至完成任务归建，包括指挥、机动、侦察、搜救、保障等环节过程，救援装备通常可划分为 9 类 ：一是指挥通信装备，用于保障指挥畅通，灾情信息获取、处理、传输，主要有指挥系统、指挥方舱、通信车、卫星定位仪、卫星便携站、卫星电话、北斗图传、无人机、对讲机等。二是运输投送装备，用于保障救援人员、装备快速到达灾害事故现场，主要有各类大、中、小型车辆。三是个人防护装备，用于保障救援人员自身安全，主要有防护服、头盔、眼镜、手套、鞋、防毒面具、急流救生衣等，不同灾害事故救援对个人防护装备有不同的标准和要求。四是封锁警戒装备，用于封锁警戒现场，维护秩序，确保营救有序展开，主要有警示灯、警戒杆（线）、锥形桶、车辆三角警示牌等。五是探测侦检装备，用于对事故灾害现场情况进行先期侦查，主要有漏电检测仪、有毒有害气体检测仪、测风仪、水流流速流量仪，各类生命探测仪、各类探测机器人等。六是抢险营救装备，用于排除险情、营救人员，是救援中最重要的装备，不同灾害事故的抢险营救装备各不相同。七是医疗急救装备，用于救护受伤人员和自救，主要有救护车、AED 除颤仪、生命体征监测仪、呼吸机、急救包、担架等。八是政工装备，用于任务一线开展政治工作和宣传工作，主要有野战广播宣传箱、应急采访车、消防宣传车等。九是战勤保障装备，用于救援行动中吃住行等保障，主要有宿营车、饮食车、淋浴车、盥洗车、被服洗涤车、发电照明车等“六车联保”车辆以及指挥、宿营帐篷，炊事给养单元、照明发电等装备 [1]。
2 改革转制后队伍救援装备主要变化
改革转制以来，在应急管理部的直接领导下，在各级地方党委政府的大力支持下，队伍全面推动救援装备建设，取得显著成效，装备结构发生明显变化。
2.1 装备需求量越来越大
队伍对标“主力军、国家队”的定位，适应“全灾种、大应急”的救援需要，制定装备建设发展规划，出台常见任务类型装备配备标准，近年来队伍新增各类特种消防车和消防船艇 9800 余辆（艘）、个人防护装备和抢险救援器材 460 万件（套）。救援装备由单一的灭火救援装备向洪涝、地震地质、建筑坍塌、危化品泄漏、山岳、低温雨雪冰冻、交通事故、潜水救捞、航空救援等“全灾种”“空天地”任务类型装备拓展。
2.2 科技化装备越来越多
随着科技强国战略的加速实施，科技创新、万物互联和 AI、VR、AR 等技术日新月异，数字中国、智慧应急、智慧救援等政策和建设不断加持，给救援装备创新发展提供了源动力。近年来，队伍注重提高科技对战斗力的贡献率，以科技赋能改进救援装备质量提升制胜优势，研发了高性能指挥系统，采购配备了各类救援机器人、高层灭火无人机、大载重无人机、大功率排涝车、卫星图传、卫星电话等一大批智能化、科技化装备。
2.3 装备性能要求越来越高
近 5 年队伍接警出动超 900 余万起，年接处警量相比转制前增加近一倍，平均每 15 s 就要处置 1 起突发警情。我国消防员数量仅占全国人口比例约为万分之三，与发达国家万分之五至万分之十二的标准还有较大差距 [2]。为解决任务量与救援人员不足的矛盾，队伍着力在装备上挖潜，通过提高装备性能提升救援效率，这几年各单位购置的装备器材对性能的要求特别高，质量好、功率大、效率高和便捷实用以及“杀手锏”装备成为采购首选。
3 新时代消防救援装备建设方向思考
提高队伍突发事件响应和处置能力，需要通过强化装备建设的方式去实现，没有装备建设的现代化，就没有国家消防救援能力的现代化。在加强队伍救援装备建设的过程中，要重点实现以下几个目标 ：
3.1 实现救援装备建设的正规化、专业化
加快推进队伍的正规化、专业化、职业化建设，履行好防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，是队伍忠诚践行习近平总书记重要训词精神的实际行动 [3]。队伍救援装备建设是队伍正规化、专业化、职业化建设的重要内容。当前急需解决救援装备、人员素质跟不上时代发展的深层次问题，加强人才队伍建设，制定装备建设发展的长远规划，成立装备研发部门，提升专业队伍装备管理水平。
3.2 实现救援装备建设的标准化、型谱化
当前我国消防救援装备的生产和配备厂家多、品牌杂、型号不统一，且没有形成一个统一标准，这导致了装备的通用性低，很大程度上影响作战效能发挥。国家消防救援局应以国家和行业技术标准为支撑，按灾害事故专业队类别和保障类别，制定出台装备标准和编配标准，分层级、分类别对各类救援装备进行统型，形成消防救援装备型谱，解决装备杂乱、不统一、不标准的问题，不断牵引消防救援装备产业高质量发展。
3.3 实现救援装备建设的模块化、体系化
实现装备模块化、体系化有利于发挥装备整体效能，降低经费成本避免重复建设，是提升装备保障能力的有效途径，具有鲜明的时代特点。队伍装备建设应围绕装备的模块化、体系化进行打造设计，设置建筑火灾、石化火灾、森林火灾、草原火灾、航空救援、水域救援、山岳救援、地震地质灾害救援、低温雨雪冰冻救援、核生化泄漏等灾害事故装备模块，以及指挥通信、运输投送、医疗、政工、战勤等综合保障装备模块，形成一套完整的消防救援装备模块体系链。
3.4 实现救援装备建设的智能化、科技化
科技是核心战斗力，科技在应急救援中的战斗力直接体现在救援装备上。新时代强国建设依靠科技创新实现动力变革和动能转换，科技创新深度融入消防救援装备建设是大势所趋。队伍装备建设应坚持科技赋能，融入数字中国、数字政府、智慧城市、智慧消防等建设，搭建消防装备物联网，加大装备研发创新，提高消防救援装备智能化、科技化水平，实施装备提档升级和替代工程，最大限度发挥装备效能。
3.5 实现救援装备建设的区域化、差异化
我国幅员辽阔，地形地貌差异大，经济发展不平衡，不同地域灾害事故不尽相同。地震多集中在中西部地区、洪涝多发生在九大流域的中下游，低温雨雪冰冻灾害多在西北和东北，城乡“高低大化”火灾、森林草原火灾的特点各地也都不一样。同时，重型队、中型队、轻型队等专业队伍建设标准也不一样，对救援装备提出了差异化需求。消防救援装备建设应注重配装的区域化和差异化，灾害重点方向的队伍、重点建设打造的队伍要重点配备，同时应预有准备，着眼抗大险、救大灾，在灾害重点地区建设区域装备物资储备库，防止出现装备不适用、不够用、紧急调用不 及时等问题。
3.6 实现救援装备建设的轻型化、便捷化
森林火灾、地震、洪涝、山岳等救援任务，经常面临山高坡陡、沟壑纵横等复杂艰险环境和断路、断网等极端复杂情况，救援车辆很难畅通无阻到达现场，救援人员需背负几十斤重的装备翻山越岭、跨沟过坎，路上耗时长、体力消耗大、救援效率低。作为专业的救援队伍，应在装备的轻型化、便捷化上下功夫，对装备进行便携式创新、模块化整合、减重增功能，特别是运输投送环节，要打通救援现场装备投送保障的“最后一公里”。
作者：闫鹏，原国家消防救援局助理总监，特级飞行员，研究方向：灭火救援指挥、应急救援航空体系建设等。此文同时刊登于《今日消防》杂志2024年1月；封面图来源于甘肃森林消防总队平凉支队，消防界综合整理发布；欢迎分享，转载请标明出处。编辑：咩咩；审核：小麟
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