【中铁十二局集团第二工程有限公司】安全大家谈③︱公司总部部门负责人谈安全

安全无旁观者、监管无局外人。作为收尾并账、资金管控、安全生产费用监督的责任部门，清欠部坚决摒弃“重清欠、轻安全”的片面认知，严格落实“管业务必须管安全”要求，把安全责任贯穿债权清理、费用审核、资金管控全过程。

一是压实全员安全责任，细化岗位履职清单，强化安全费用全流程监管，建立专项台账与常态化隐患排查机制，确保专款专用、闭环管控；二是健全安全债权专项督办机制，将分包商安全履约与款项支付、清欠考核挂钩，主动对接安全、财务、工程等部门，畅通信息共享与资金保障绿色通道，优先保障安全整改资金需求；三是把安全履职纳入绩效考核，以严抓严管、务实笃行的作风，守牢收尾项目资金安全与费用管控底线，为公司安全生产稳定向好提供坚实支撑。

经济管理部承担项目分包管理、成本管控、安全费用计取与结算监管等核心职能，安全与业务深度融合、不可分割，必须以严细实的经济管理守住安全底线、保障发展大局。

一是足额保障安全生产经费足额预算，编制和批复项目责任成本预算时，对合同中的安全生产经费要100%全额列支，严禁截留；二是严控分包商引进和准入，引进要坚持“谨慎性、合规性、符合性”原则，录用过程严格按照竞选流程进行把关和遴选，做好分包安全的“守门员”；三是强化分包合同约束，及时提供相应合同交底，明晰安全投入的责任主体，保障分包商安全生产要素及时到位，实现“以合同管安全”；四是严抓过程结算考核，保证安全考核激励基金的提取和统筹使用，确保考核有据可依，起到实效；五是刚性执行安全管理信誉评价机制，把安全履约作为分包队伍准入、考核、评优核心依据，严格落实安全“一票否决”，以经济管理全链条管控筑牢安全防线。

审计部作为安全生产再监督部门，始终牢记“审计监督必须管安全”，把安全责任嵌入审计全流程，通过精准监督、闭环管控，为公司安全生产保驾护航。

一是常态化开展安全法规与案例学习，筑牢安全审计思想防线；二是将安全生产费用计提使用、安全责任落实、隐患整改、安全履职评价纳入必审内容，确保应审尽审；三是健全与安全、工程等部门联动机制，共享信息、协同排查，提升监督质效；四是强化专业能力建设，提升安全风险识别水平；五是定期开展安全审计“回头看”，对整改不力、虚假整改严肃提出问责建议，以刚性监督倒逼责任落实，以审计实效守护公司安全发展底线。

聚焦安全生产法治保障、合规审查、风险防控、纠纷处置等核心职责，法律合规部深刻认识到安全是发展底线、合规是安全基石，必须以法治思维与合规管理全程护航安全生产。

法律合规部将统筹推进、全员履职，重点抓好六项工作：一是强化安全法治宣贯，常态化开展法规学习与案例警示，提升全员安全合规意识；二是严把合规审核关口，对安全制度、涉及安全的相关合同、重大决策开展实质审查，杜绝形式化审核；三是健全安全法律风险排查机制，建立台账、动态管控、闭环销号；四是完善安全事故法律应急处置预案，强化实战能力，快速化解法律风险；五是建立合规建议跟踪督办机制，推动防控措施落地见效，以严实合规管理筑牢安全防线。

党委干部部（人力资源部）肩负安全岗位配置、安全培训、职业健康保障等关键职能，必须将安全责任贯穿人力资源管理全流程，以严实举措守牢安全防线。

一是强化安全关键岗位配置，全面排查项目安全总监、专职安全员配备情况，确保人员足额、资质达标、履职到位，及时调整不胜任人员；二是健全全员安全培训体系，构建三级培训机制，覆盖管理人员、一线员工及新入职人员，严格理论与实操考核，不合格不得上岗，并完善电子档案实现全程可追溯；三是强化职业健康监管，督导食堂持证运营、人员持健康证上岗，规范健康监护管理；四是加强部门建设，常态化开展安全法规学习，破除“与己无关”思想，提升安全履职能力；五是深化跨部门协同，将安全履职纳入绩效考核，以刚性约束推动责任落实，为公司安全生产稳步推进提供坚实人力保障。

安全是政治责任、是履职底线。党委工作部承担安全思想引领、党建安全融合、安全文化培育、安全考核监督等重要职责，必须以党建红引领安全稳，把安全工作贯穿党务工作全过程，以政治自觉扛起安全使命。

一是抓实理论学习，严格落实“第一议题”制度，依托党委中心组学习、“三会一课”等载体，深学细悟安全生产重要论述，开展专题研讨筑牢思想防线；二是规范议事程序，严把“三重一大”安全议题程序关，规范议事流程，为党委科学决策提供合规支撑；三是深化党建融合，纵深推进“党建+安全”融合，将安全责任、技能纳入党务工作者培训，推进“党建进班组”、党员包保等实践举措；四是完善考核机制，修订考核评价制度，提高安全考核权重，以考核倒逼责任落地；五是强化宣传引导，用好企业公众号普及安全知识、宣传典型，营造人人讲安全、人人守安全的浓厚氛围，以党务实效护航公司安全生产持续稳定。

党委巡察办深刻认识到安全生产是必须扛牢的政治责任，事关企业发展大局与职工生命安全，必须把安全监督嵌入巡察全流程，坚决纠正“重业务、轻安全”的错误倾向，以政治巡察倒逼安全责任落地见效。

一是强化思想铸魂，常态化开展安全生产法规制度与警示教育学习，牢固树立“安全第一、生命至上”理念，把安全意识贯穿巡察各环节；二是突出巡察重点，将安全生产责任落实、隐患排查治理、制度执行、整改成效等纳入巡察必查内容，做到应巡尽巡、监督到位；三是狠抓整改闭环，对巡察发现的安全问题及时规范移交，持续跟踪督办、逐项复核销号，确保问题整改见底见效；四是压实各级责任，通过常态化巡察监督，打通安全责任传导“最后一公里”，以强有力的政治监督为公司安全生产形势持续稳定保驾护航。

纪委办公室（信访审理室）深刻认识到安全生产是必须坚守的政治红线、纪律底线，必须把安全监督执纪摆在突出位置，坚决纠治责任悬空、监督宽松软等问题，以严明纪律为安全生产保驾护航。

一是提高政治站位，常态化学习安全生产重要论述、法规制度及事故案例，强化警示教育，牢固树立“安全第一、生命至上”理念，主动扛起监督保障责任；二是深化精准监督，聚焦安全责任落实、隐患排查整改、制度执行等关键环节，加大一线督查、暗访抽查力度，提升监督质效；三是严肃执纪问责，对安全领域失职失责、敷衍塞责等行为依规依纪严肃查处，强化警示震慑；四是健全联动机制，加强与业务部门协同配合，凝聚监督合力；五是锤炼严实作风，加强专业能力建设，强化跟踪监督、闭环管理，以强有力的纪律保障，推动公司安全生产形势持续稳定向好。

纪委执纪审查室负责安全生产领域违规违纪、失职失责问题的查处工作，深刻认识到安全是政治责任、纪律底线，必须以严格执纪筑牢安全防线，坚决做到事前预警、事中监督、事后严查。

一是提高政治站位，将安全生产纳入政治监督重点，推动监督关口前移，强化风险研判，提升“治未病”能力；二是提升专业执纪水平，优化事故调查快速反应机制，深挖事故背后责任、作风问题，精准界定、从严查处；三是健全协同监督机制，加强与安全、技术、审计等部门联动，完善信息共享、线索移送、联合调查，凝聚监督合力；四是做实以案促改“后半篇文章”，强化整改跟踪督办，用好典型案例开展警示教育；五是从严自我约束，规范执纪流程，严防“灯下黑”，以刚性执纪和严实作风为公司安全生产提供坚强纪律保障。

安全是职工幸福之基、企业发展之本。群团工作部肩负安全文化培育、职工安全权益维护、安全宣传引导等重要职责，必须把安全工作深度融入工会、共青团、女工委等工作全过程，充分发挥桥梁纽带作用，凝聚全员共抓安全的强大合力。

一是压实安全责任，把安全纳入群团工作重点，健全责任清单与考核机制，杜绝“重业务、轻安全”现象；二是创新宣传教育，运用新媒体、知识竞赛、案例警示等方式，分层开展安全宣传，提升全员安全意识；三是畅通维权渠道，建立“线上+线下”安全诉求反馈机制，强化职业健康监督与权益保障；四是打造特色品牌，深化青年安全示范岗、群安员评选等活动，浓厚安全文化氛围；五是加强队伍建设，提升安全专业能力，以群团优势为公司安全生产筑牢群众基础。