中国电力报
4月28日出版的《习近平经济思想研究》2026年第4期，刊发了中国石油天然气集团有限公司党组书记、董事长戴厚良署名文章《奋进高质量发展?当好能源保供“顶梁柱”》，全文分享如下——
奋进高质量发展 当好能源保供“顶梁柱”
中国石油天然气集团有限公司党组书记、董事长 戴厚良
党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，对能源安全和国资国企作出一系列重要论述和重要指示批示，创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调“能源的饭碗必须端在自己手里”“中央企业是能源保供的‘顶梁柱’”，2025年再次对中央企业工作作出重要指示，提出“三个服务”的新要求和“七个要”的系统部署，进一步明确中央企业在中国式现代化建设中的战略定位和推动高质量发展的重大任务。这些重要论述和重要指示批示精神，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循，深刻阐明了我们的工作定位和责任使命。作为国有重要骨干企业和具有全球影响力的综合性能源与化工公司，中国石油必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，全力奋进高质量发展，加快建设世界一流企业，不断增强核心功能、提高核心竞争力，在建设能源强国中发挥骨干和支柱作用。
▲2025年7月，中国石油广西石化炼化一体化转型升级项目全面建成，未来将进一步依托西部陆海新通道辐射中国西南、华南及东盟市场，打造面向东盟的绿色化工新材料产业集群，带动下游产业协同发展。
一、深刻认识新时代新征程推动高质量发展的重大意义，夯实端牢能源饭碗的思想根基
习近平总书记强调，“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求”。这一重要论断深刻揭示了高质量发展的战略性地位。尤其是在当前我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我们必须从政治高度、全局视野和实践维度，深刻把握高质量发展的重大意义，以思想自觉引领行动自觉，为端牢能源饭碗、建设能源强国筑牢根基。
高质量发展是保障国家能源安全的必然选择。能源安全是国家安全的重要组成部分，是发展之基、民生之本。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，地缘冲突频发，单边制裁与“小院高墙”相互交织，全球能源市场受到持续冲击。近期美以伊冲突仍在持续，国际油价进入高位震荡，我国油气产业链供应链安全保障面临巨大考验。能源是大国博弈的重要领域，我们必须聚焦国之所需，服务国家战略，全力推动企业高质量发展，着力增强开放条件下的能源保障能力，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，为筑牢国家能源安全屏障、赢得大国博弈战略主动贡献石油力量。
高质量发展是实现能源绿色低碳转型的内在要求。我国经济进入高质量发展阶段，对能源供给的质量、效率、绿色低碳水平提出了更高要求，而我国能源消费总量巨大，煤炭在一次能源消费中占比仍超50%。作为能源央企，我们必须将提升发展质量摆在突出位置，通过清洁替代、战略接替、绿色转型，加快推动风光氢储等新能源事业规模化发展，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，着力实现质的有效提升和量的合理增长，积极推动能源结构持续优化、奋力实现“双碳”目标。
高质量发展是建设世界一流企业的必由之路。世界一流企业是国家经济实力、科技实力和国际竞争力的重要体现，也是推进中国式现代化的中坚力量。衡量世界一流企业的标尺，不仅在于公司规模和市场占有率，更在于高水平的抗风险能力和可持续的价值创造能力。必须通过科技创新、管理变革、产业链升级，因地制宜发展新质生产力，加快形成具有全球竞争力的技术优势、成本优势、品牌优势，更好统筹高质量发展和高水平安全，夯实参与全球能源治理和市场竞争的基础，切实履行好肩负的经济、政治、社会“三大责任”。
二、牢牢把握责任使命，交出矢志能源报国的时代答卷
“十四五”以来，中国石油深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，充分发挥党组把方向、管大局、保落实领导作用，坚持以高质量党建引领高质量发展，前瞻思考、全局谋划、整体推进，成功应对世界局势变乱交织、世纪疫情延宕冲击、国际油价震荡下行、市场需求不振等严峻挑战，取得一系列重大成就、发生一系列重大变革，公司综合实力跃上新台阶，市场竞争力和国际影响力显著增强，转型升级向新向优。经营业绩连创历史新高，“十四五”时期，公司累计营业收入较“十三五”时期增长超过30%，实现利润超过“十二五”时期和“十三五”时期总和、连续4年位居央企第一方阵前列，在世界50强石油公司中稳居前三名，整体基本实现高质量发展，为保障国家能源安全、服务经济社会发展作出了重要贡献。
强化能源供给，稳固能源安全“基本盘”。始终把保障国家能源安全作为重大政治责任和首要任务，传统产业转型升级成效显著，“油气热电氢”“炼化生精材”格局初步构建。持续加强油气勘探开发和增储上产，形成国内原油产量、国内天然气产量当量、海外油气权益产量当量“三个1亿吨”生产格局并不断巩固，国内原油、天然气产量分别占全国的1/2和2/3左右，天然气供应量占六成以上。建成投产广东石化等一批标志性炼化项目，公司成功跻身世界第二大炼油公司、第四大化工公司，高端高附加值的特色炼油产品和化工产品产量保持快速增长。完善运行协调指挥体系，油气两大产业链保持平稳顺畅运行，有力保障了国内油品市场稳定供应和民生用气需求。健全全球贸易网络和资源渠道，制定极端情况下油气保供应急预案，年贸易量突破5亿吨，贸易保供能力不断增强。
加快绿色转型，培育能源体系“新格局”。坚定服务国家“双碳”目标，将“绿色低碳”纳入公司发展战略，大力推进能源绿色低碳转型，绿色企业建设迈上新台阶，公司荣获2021年度“碳中和典范企业”等称号，连续多年被评为“中国低碳榜样”。深入实施绿色企业建设引领者、清洁能源贡献者、碳循环经济先行者“三大行动”和节能降碳等十大工程，全力构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，“十四五”时期累计节能约351万吨标煤、节水约4050万立方米，超额完成规划目标，公司万元产值碳排放、能耗、甲烷排放强度较“十三五”末分别下降12.7%、9.7%和44.9%。新能源业务发展全面提速，开发利用能力如期实现“清洁替代”战略目标，清洁能源发电量、地热供暖面积实现跨越式增长，新材料产量连续4年保持50%左右高速增长，高端装备制造、绿色环保、数智产业取得突破性进展。
突出科技创新，锻造产业链条“新动能”。公司研发投入在国际大石油公司中居于首位，投入强度由0.83%提高到1.0%以上。国家能源化工战略科技力量建设取得标志性成果，科技重大专项、原创技术策源地和产业链链长建设稳步实施，29个国家级研发平台高效运行。公司关键核心技术攻克率提升至83%，万米深地科探（深地塔科1井、深地川科1井）创造多项世界纪录，高效茂金属聚烯烃催化剂、POE（聚烯烃弹性体）气相聚合工艺等一批炼化关键技术打破国外垄断，国内首套3000米深海洋节点仪器性能达到国际先进水平。公司获得2023年度国家技术发明奖一等奖，获授权发明专利数量较“十三五”增长50%以上，进入“全球最具创新力公司50强”，“数智中国石油”初步建成，能源化工领域首个通过国家备案的行业大模型—昆仑大模型成功发布并持续迭代，科技创新有效提升了产业链供应链的韧性和安全水平。
深化改革管理，激发治理效能“内驱力”。坚持以改革破局、以管理提质，持续完善中国特色现代企业制度。推进国企改革三年行动和深化提升行动，公司治理的“六大体系”不断完善、“七种能力”有效提升，公司治理体系和治理能力现代化取得突破性进展，党的领导融入公司治理更加制度化、规范化，具有中国特色、石油特点的现代企业制度加快成熟定型。组织体系优化提升专项工程取得重大进展，主责主业核定和管理模式全面重塑。一批新型研究院组建成立。市场化经营机制加快建立并深化落实，提质增效和低成本发展扎实推进，“四精”管理、市场意识等现代企业管理理念深入人心。合规管理进入长治长效阶段，世界一流法治企业建设迈上新台阶。在中央企业改革考核中排名跃升至前列，发展活力和内生动力显著增强。
服务国家战略，勇做挺膺担当“排头兵”。积极响应国家“四稳”号令和“两重”“两新”政策要求，“十四五”时期累计投资1.6万亿元，国内上缴税费2.03万亿元，对稳定宏观经济大盘、带动地方经济社会发展作用明显。努力践行“绿色发展、奉献能源，为客户成长增动力、为人民幸福赋新能”的价值追求，在能源保供、疫情防控、抢险救灾等紧要关头闻令而动、保障有力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，5年累计投入帮扶资金35亿元，帮扶和对口支援县区数量居央企首位。
三、全力奋进高质量发展，谱写能源强国建设的新篇章
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是能源行业加快绿色低碳转型、构建新型能源体系的重要窗口期。中国石油将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议决策部署，把“建设能源强国、赋能美好生活”作为职责使命，坚定在保障国家能源安全、发展新质生产力等方面当好标杆旗帜，为推进中国式现代化提供可靠能源保障。
在增强能源供给保障能力上展现更强担当。坚定不移实施“创新、资源、市场、国际化、绿色低碳”战略，着力提升能源高效供给能力和产业链韧性。坚持国内勘探开发“压舱石”地位，加大战略接替领域勘探力度，保持原油产量稳定可持续、天然气产量较快增长。攻坚非常规油气资源，推动页岩油气革命。拓展多元化进口渠道，提升海外油气项目运营质量，完善全球贸易保供体系，构建开放条件下安全可靠的现代化能源供应体系。持续增产高效油品、炼油特色产品和高附加值化工品，加快现代市场营销体系、油气储备体系建设，增强油气响应和保障能力。
在推动绿色低碳转型发展上实现更大作为。坚定实施清洁替代、战略接替、绿色转型“三步走”总体部署，统筹油气供应安全与绿色低碳发展。大力发展“天然气＋”清洁能源和“氢能＋”零碳燃料，完善地热、氢能、风光电、CCUS（碳捕集、利用与封存）等绿色产业布局，积极推进零碳园区和示范工厂建设，着力打造绿色产业链。加强节能降碳、发展循环经济，提升能源利用效率，增强绿色发展动能，深入推进绿色企业创建。力争到2035年实现新能源与油气业务“三分天下”，到2050年再造一个“绿色中国石油”。
在实现高水平科技自立自强上取得更多突破。坚持“四个面向”，“快速突破”支撑当前、“久久为功”引领未来，强化能源领域国家战略科技力量建设。完善科技创新体制机制，加强一流研究院所、创新型企业和创新人才队伍建设，持续加大研发投入，在深地深海能源、非常规油气、智能油气田、高端化工新材料等领域攻坚克难。强化企业创新主体地位，因地制宜发展新质生产力，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，全面提升产业链供应链自主可控水平。
在提升公司治理现代化水平上激发更大活力。把深化企业改革作为培育世界一流企业的关键举措，持续完善与中国式现代化相适应的公司治理体系。进一步优化提升组织体系，健全完善现代企业制度，持续实施市场营销、贸易保供、亏损企业治理、QHSE（质量、健康、安全和环保）提质“四大攻坚工程”。健全市场化经营机制，持续深化三项制度改革，完善市场化选人用人机制。持续优化国有资本布局，推进专业化整合，提升资源配置效率。扩大高水平对外开放，全方位加强国际合作，全面提升国际化经营水平。以深化改革激发内生动力，为高质量发展和高水平安全注入持久活力。
在构建高水平安全发展屏障上筑牢更实基础。坚持人民至上、生命至上，深入践行“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”，健全风险防控体系，加强重点领域风险排查整治，持续完善和落实QHSE管理体系。强化安全生产和生态环境保护，提升本质安全水平，推进绿色矿山、绿色工厂建设，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。健全风险监测预警和应急处置机制，有效防范化解投资、金融、海外公共安全等各类风险，多措并举维护产业链供应链安全，坚决守住不发生系统性风险底线。
在推进“数智中国石油”建设上塑造更新优势。坚持把数字化、智能化作为转型升级的重要驱动力量，统筹实施“数智中国石油”总体规划，全面完成信息化补强、数字化赋能工程，持续推进智能化发展工程。大力实施“人工智能＋”专项行动，加速昆仑大模型迭代发展和应用，推动人工智能这一关键变量成为公司重构生产要素、重塑科研范式、重组价值链条的核心引擎。深入实施“数智石油”战略举措，强化网络安全和数据安全，持续加强智慧油田、数字管道、智慧炼厂建设，着力打造世界领先的智慧能源和化工企业，以数智化重塑产业生态、赋能安全生产、提升运营效率。
在以高质量党建引领高质量发展上彰显更亮底色。坚持党的全面领导，以党的政治建设为统领，持续强化理论武装，筑牢思想根基，永葆“石油工人心向党”的政治底色。推动党建与生产经营管理深度融合，推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合优化升级。树立和践行正确政绩观，持续开展转观念主题教育活动，大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，着力锻造高素质专业化干部人才队伍，营造风清气正的政治生态。以高质量党建引领保障企业高质量发展，凝聚起“我为祖国献石油”的磅礴力量，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
来源：《习近平经济思想研究》2026年第4期 设计：张宇 校对：韩懿
