【中交四航局】“八网融合”揭阳实践 | 四航局赋能惠来打造“产城人”融合新高地

揭阳惠来区域项目坚持规划引领，立足《惠来县国土空间总体规划（2021-2035年）》及“百千万工程”实施要求，充分发挥四航局全产业链作战优势，推动水利安全、交通动脉、能源配套、生态治理、产业培育、民生保障全领域协同并进，构建出“八网融合”惠来模式。

区域项目依托惠来海洋经济、临港产业、隆江美食等特色基底，聚合水利、交通、环境等专业力量，从项目策划到竣工运营实行全生命周期贯通，围绕“八网”功能定位统筹实施水库除险加固、道路升级、港口码头、污水处理、风貌提升等百余项重点工程，精准破解老旧水库除险、农村路网碎片化、港口能源配套不足等系统难题，探索出一条基础设施跃升、生态保护与产业富民齐头并进的新路径，赋能惠来城乡发展与产业升级。

惠来区域项目推动“交通网+产业网+水网+能源网”同频共振，全面提速重点路网、港口码头和能源基础设施建设，为资源流通与产业集聚打通瓶颈，将产业这一关键支撑落到实处。

坚持“交通网+产业网”双轮驱动，惠来区域项目瞄准大南海石化工业区与临港产业园联动发展目标，全速推进S337省道先行段升级工程建设，将双向两车道二级公路拓宽为双向四车道一级公路，设计时速从40公里跃升至80公里。这条纵贯溪西、侨园、葵潭三镇的主动脉，无缝接驳厦深铁路葵潭站、沈海高速隆江出入口，通车后将推动荔枝、凤梨、隆江猪脚等名优农产品迈向更广阔的市场，打造串联产业节点的“黄金走廊”。

同步织密农村路网“毛细血管”，惠来区域项目全力推动“四好农村路”“美丽农村路”向乡村纵深延伸，让城乡要素双向奔赴、产业与民生互促共荣。目前惠来区域已建成通车106.5公里农村公路，连接15个乡镇、105个村落，编织成畅、安、舒、美的乡村振兴网络。道路升级后，沿线鲍鱼苗基地、黑山羊养殖基地等特色产业物流效率显著提升，产品销量实现翻番，有效带动村民就业增收。

在惠来临港产业园，项目团队以前瞻视野推进“四网”深度融合。坚持“水网”与“能源网”协同，国家电投前詹电厂项目新建海水泵房及取排水管道10.29公里，闭环“取水—输送—排放—回用”一体化水循环系统，为燃煤机组提供“生命水脉”；“交通网”与“产业网”无缝衔接，揭阳港13号泊位项目新建1个7万吨级散货泊位，配套建设2.33公里输煤栈桥，构筑“码头—栈桥—电厂”燃料直达通道，匹配电厂满负荷需求，较公路运输降低物流成本约30%。同时，国电投前詹电厂项目、揭阳港13号泊位项目投产后，将极大提升电厂用煤安全水平，保障产业链供应链稳定，形成的“风电+能源+物流”多维布局，为揭阳乃至粤东地区打造世界级海洋产业集群提供了关键支撑。

立足惠来生态建设与城乡焕新大局，惠来区域项目以“水网”为脉、“生态网”为基，叠加“文化网、健康网、交通网”联动赋能，全域铺展碧水长流、青山入画的绿色长卷，让城市更有品质、更具温度。

坚守生态优先治理理念，项目团队聚焦“水网”与“生态网”，在10座运行超70年的老旧水库修复中，创新分段跳槽成槽工艺，攻克坝顶狭窄、防渗深达32.5米等技术难题，为5.5万亩农田灌溉、7.3万人口防洪安全提供坚实保障；实施“一库一策”匠心修复，让顶溪水库畔马尾松与杜鹃重染层林，实现生态复绿。同时，在沿龙江河排污口整治与污水处理设施改造中，将昔日排水通道蜕变为生态命脉，打造健康惠民的良好生态，让群众喝上放心水、住在美丽家园。

在惠来临港产业园，项目修复人工岸线770米，投放人工牡蛎礁1800平方米，实施海堤陆域生态空间6860平方米，一次性放流苗种1830万尾，退让保护无居民海岛约0.83公顷，推动港口建设与海洋生态和谐共生，为城市筑牢绿色基底。

依托“文化网”为城市注入灵魂，惠来区域项目活化邦山村红色文化遗址，让垃圾堆与违建荒地蝶变为郊野公园、龙江山地公园，实现红色遗址与青山绿水相融；完成省道S337线葵潭段77栋楼宇外立面整体焕新，示范主街业态升级，推动“交通线”摇身一变为“风景线”。