【路桥网】超100亿！黑龙江公路大项目招标

（1）G1211吉黑高速明水至北安段

G1211吉黑高速明水至北安段，项目起自明水县北的新发四队东南侧，接拟建吉黑高速哈尔滨至明水段，止于北安市建华枢纽互通，接已建吉黑高速北安至黑河（口岸）段，全长142.608公里，建设里程120.528公里。全线设置大桥7座，中桥8座，小桥11座，涵洞67道；互通式立体交叉4处，主线上跨分离式立交桥14座，主线下穿分离式立交桥14座，通道桥25座，天桥28座，人行天桥2座，通道涵20道，服务区2处，U形转弯2处，养护工区2处，监控通信分中心1处，匝道收费站4处。全线采用双向四车道高速公路标准，主线起点至乌裕尔河大桥段设计速度100公里/小时，路基宽度26米；乌裕尔河大桥至宝泉枢纽段，维持现有技术标准，路基宽度24.5米；宝泉枢纽至终点段，维持既有高速公路标准。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，利用桥涵采用原荷载标准，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

（2）国道黑大公路宝泉至永丰段

国道黑大公路宝泉至永丰段，项目起自克东县宝泉镇保卫村南侧，顺接黑大公路北五界至宝泉段，止于青冈县福胜村南的迎春镇与永丰镇分界点附近，顺接黑大公路青冈至兰西段，全长154.511公里。全线设置特大桥1389.94米/1座，大桥1082.2米/5座（其中新建956.28米/4座，旧桥利用125.92米/1座），中桥609.58米/11座（其中新建522.5米/9座，利用87.08米/2座），小桥334.00米/11座（其中新建30.14米/1座，利用303.86米/10座），涵洞113道，主线上跨分离式立交桥3座（2座跨通村路，1座跨中俄燃气管线），与等级公路平面交叉61处，治超站1处，养护工区3处（利用），汽车停靠站24处。新建路段采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度10.0米；旧路利用路段，一级公路路基宽度24.5米，二级公路路基宽度12米。新建桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，利用桥涵采用原荷载标准，其他技术指标按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

（3）G1211吉黑高速哈尔滨至明水段

G1211吉黑高速哈尔滨至明水段，包含主线高速公路及配套还建二级公路辅路，主线高速公路路线全长149.375公里，双向四车道高速公路标准，其中：新建段长83.536公里，利用既有一级公路资源改造段长65.839公里。主线高速公路共设桥梁3284.4米/28座，全线设置互通式立体交叉6处，设置U形转弯1处，设置监控通信分中心1处，服务区3处，养护工区3 处，设置主线收费站1处，匝道收费站4处。配套还建二级公路辅路路线全长52.662公里，共设桥梁809m/7座，共设涵洞34道。

招标范围：本次招标范围为：G1211吉黑高速明水至北安段项目、国道黑大公路宝泉至永丰段项目施工总承包及G1211吉黑高速哈尔滨至明水段项目特许经营者打捆招标，划分为1个标段，标段编号：HB1。

合作模式：本次招标包括A项目和B项目，其中：

A项目为G1211吉黑高速明水至北安段项目、国道黑大公路宝泉至永丰段项目施工总承包：包括G1211吉黑高速明水至北安段项目（子项目一）、国道黑大公路宝泉至永丰段项目（子项目二）的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、全线交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程等全部工程施工及缺陷责任期修复的全部内容。建设工程具体内容以施工图设计文件为准。

计划工期：G1211吉黑高速明水至北安段项目计划总工期36个月，计划开工时间：2026年4月15日，计划交工时间：2029年4月14日。缺陷责任期24个月。

国道黑大公路宝泉至永丰段项目计划总工期24个月，计划开工时间：2026年4月15日，计划交工时间：2028年4月14日。缺陷责任期24个月。

B项目为G1211吉黑高速哈尔滨至明水段项目。B项目以特许经营模式实施，具体为：

（1）绥化市人民政府授权绥化市交通运输局作为本项目的实施机构，负责项目按特许经营模式的推进工作，牵头或协调办理与本项目有关的政府审批手续，特许经营者的选择、执行和移交等工作。

（2）中标的特许经营者与项目实施机构签署特许经营《初步协议》。

（3）政府出资人代表与选定的特许经营者合资，根据特许经营《初步协议》的约定成立项目公司，并作为特殊管理股东。双方签署《股东协议》（合资协议）和《公司章程》，并缴纳项目公司注册资本。

（4）项目公司与项目实施机构签署《特许经营协议》。

（5）建设期内，项目公司负责项目（主线高速及配套还建二级路辅路）资金筹措、项目立项审批、勘察、初步设计、施工图设计、建设实施；运营期内，项目公司负责运营管理、养护及设施设备维修、项目债务偿还、资产管理，按照特许经营协议约定的运营服务标准提供通行服务。

（6）项目公司按照《特许经营协议》约定，获得投资回报。

（7）在特许经营期内，项目实施机构及其他政府相关部门对项目公司的建设、运营、养护和移交情况进行监管。

（8）特许经营期届满后，项目公司将公路、公路附属设施及相关资料等项目资产及相关权利按特许经营协议约定无偿移交给政府或政府指定机构。

B项目回报机制：B项目回报机制为使用者付费。

B项目投融资结构：

B项目工程建设项目部分

（1）估算总投资为110.44亿元（静态投资107.24亿元），资本金22.09亿元，由中标的特许经营者和政府方按51%：49%的比例分别出资，特许经营者以自有资金出资其对应份额的项目资本金，政府方以交通运输领域重点项目资金出资其对应份额的项目资本金。

（2）交通运输领域重点项目资金（除用于项目资本金外的剩余部分）和黑龙江省本级财政资金作为建设期政府投资补助。

（3）由项目沿线地方政府承担各自境内的土地使用及拆迁补偿费用（扣除临时用地费（除取、弃土场外临时用地）、土地出让金、土地复垦费等）15.5亿元，不纳入政府和社会资本合作范围且不计入PPP工程建设项目总资金。由项目公司负责筹集的土地使用及拆迁补偿费纳入政府和社会资本合作范围且计入PPP工程建设项目总资金，用于项目公司承担的临时用地费（除取、弃土场外临时用地）、土地出让金、土地复垦费等。

（4）其他建设资金由项目公司需通过银行贷款等市场化融资方式筹集。

B项目旧路收费权益损失补偿部分

本项目涉及利用改造现有国道黑大一级收费公路兰西至北安段(简称“旧路”)，需对旧路剩余收费权益损失进行合理补偿，经资产评估确定补偿金额为44.32亿元，由项目公司向原收费权益持有单位支付。

B项目特许经营期限：B项目特许经营期限暂定33.5年，其中前期及建设期3.5年（含建设期3年）、运营期（含收费期）30年。

二、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投项目，在线下载招标文件等资料。下载时间为2026年3月25日00时00分至2026年4月1日00时00分（北京时间，下同）。

三、投标文件的递交

投标文件递交截止时间为2026年4月15日9时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件全部上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。