铁道建设规划
2026年全国两会期间,各省(区、市)政府工作报告聚焦铁路等交通基础设施建设,释放出“稳投资、强基建、促协同”的强烈信号。
目前已有29省(区、市)政府工作报告全文已发布(黑龙江、湖南暂未公开),另外12个省份“十五五”时期目标任务和2026年工作安排中关于扩大有效投资以及铁路、公路、机场等交通重点项目的推进目标梳理汇总如下:
2026年17省份铁路推进重点出炉!
18、上海市
高质量推进“两重”建设,优化重大工程协同推进机制,强化土地、资金、土方消纳等保障,全年完成重大工程投资2550亿元。
开工建设嘉闵线北延伸轨道交通线,加快建设崇明线、上海示范区线、南枫线、13号线东延伸、19号线、20号线、21号线、23号线等轨道交通线。启动建设南北通道等工程,推进沪通铁路二期上海段、沪渝蓉高铁上海段等重大项目建设。
深化国际航运中心建设。加快建设小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目,建成罗泾港区改造二期。新开、加密国际航空中远程及“一带一路”航线,增强航空中转服务能力。大力发展多式联运,进一步降低物流成本。
持续扩大有效益的投资。稳定投资规模,滚动实施“十百千万”工程,实施省大中型项目5296个,年度完成投资1.1万亿元左右。做实前期工作,完善项目谋划、储备等机制,争取更多项目纳入中央预算内投资、“两重”“两新”、专项债、新型政策性金融工具等支持范围,力争鄱阳湖水利枢纽工程、内蒙古腾格里沙漠基地送电江西工程等重大项目开工,浙赣粤运河等重大项目前期工作取得积极进展。积极争取“两重”“两新”、中央预算内投资等资金支持,努力推动江汉平原水资源配置、汉江流域水安全能力提升、世界级存算一体化产业基地等战略性工程纳入国家盘子,谋划实施一批重大增量项目和优质中小微项目。探索编制全口径政府投资计划,滚动推出面向民间资本的投资项目清单。大力推进三峡水运新通道、沿江高铁宜涪段、长江存储三期等1.22万个亿元以上新建续建项目建设,以有效投资的扩量提质助推全省高质量发展一路前行。跨省协同推进以武汉都市圈为中心的长江中游城市群联动发展,健全鄂湘赣三省合作机制,推动共建共治共享“七大要素”交易服务平台、科技创新联盟与产业链供应链协作平台,共推共建汉湘桂内河航运大通道、荆岳高铁等跨区域通道项目,系统提升“中三角”整体发展效能。推进“两重”项目建设,抓好550个省重大项目,力争全年交通、水利、能源领域投资额分别达2400亿元、450亿元、1700亿元。推进北沿江、通苏嘉甬等高铁建设,积极谋划沿海高铁通道建设,建成江阴靖江等过江通道,实施连云港徐圩港区疏港航道等项目,打造“水运江苏”现代化水网和高等级航道网,加快南京机场三期、南通新机场工程前期工作,织密公路连接线、拓展延长线、打通断头路,推动基础设施集成融合、高效利用,完善空港、陆港、海港、信息港“四港联动”机制,努力实现江苏大地“人享其行、物畅其流”。推进自治区重大项目800个以上。坚决防止低效无效投资。全力确保平陆运河建成通航,加快配套工程建设。推进防城港30万吨级、北海20万吨级、南宁至贵港一级等航道建设。续建黄桶至百色、合浦至湛江等7个铁路项目,力争南珠高铁广西段贯通。推进贵阳至北海(南宁至北海段)、衡阳至南宁(龙胜至南宁段)等高速公路项目,推进“四好农村路”建设,全面启动旅游公路建设。推进南宁吴圩机场T3航站区及配套设施工程。加快建设环北部湾广西水资源配置工程、长塘水库、邕北灌区、黑水河灌区等水利项目。打造现代化综合立体交通网,开工建设潮南高速三明段、上浦高速浦城段等出入省通道,推动福州长乐国际机场二期、厦门翔安国际机场通航,推进现代化东南沿海港口群建设,加快昌福厦高铁等前期工作。打造干支仓配一体运行物流网,实施多式联运攻坚行动,提升国家物流枢纽功能,完善城乡配送网络,降低全社会物流成本;实施“两通工程”2.0版,建设邻县高速通、乡镇便捷通、港口铁路通项目26个。打造安全韧性现代大水网,开工建设上白石水利枢纽工程,加快白濑水利枢纽、闽江干流防洪提升等重大工程建设,推进闽西南水资源配置工程、龙湘水库等前期工作。持续开展重大项目建设年活动,优化实施“两重”项目,抓好629个省级重点工程项目,按季度调整优化项目清单。推动雄忻高铁、武宿机场三期改扩建、洪大高速、骨干水网及县域配套工程等项目建设,加快太绥高铁、黄河古贤山西水资源配置工程等前期工作,力争交通基础设施投资超600亿元,水利投资超220亿元,市政基础设施投资超600亿元,推动11个能源重点领域项目投资突破2000亿元,制造业投资突破1300亿元。积极推进黄河黑山峡水利枢纽工程、银太高速铁路工程、贺兰山生态保护绿色发展工程、“三北”六期宁夏建设工程、全域河湖生态保护综合治理工程、“一干两支”机场改造升级工程、“五大抽水蓄能”联动工程、“六个现代化灌区”覆盖工程、宁夏算力枢纽建设工程、毛乌素沙地风电光伏基地电力外送工程等重点工程。扎实推动开放通道升级,积极融入西部陆海新通道,加快宝中铁路、包兰铁路、银巴铁路、河东机场改造等重点项目建设,高效运行国际货运、铁海联运班列,更好辐射西部、联接全国、融入全球。实施有效投资上台阶行动,做实重大项目前期工作,推动要素向产业项目集聚,全年开工重点项目2000个以上,促进投资止跌回稳。建设现代化基础设施体系。加快沿江高铁、淮宿蚌铁路、巢马城际铁路、宁九高速公路、宁洛高速公路改扩建等建设,力争开工阜黄高铁、南信合高铁、连霍高速公路改扩建等省际联通项目。实施江淮干线水运大通道扩能升级和淮河流域水运能级提升工程,推进阜阳复线船闸、沱浍河航道整治工程等建设,加快打造“水运安徽”。支持合肥机场、芜宣机场提升货运能力和服务水平。推进城市平急两用公共基础设施建设。做好项目谋划集成,围绕国家规划支持方向和政策导向,着力抓好“有根产业、有效投资、有持续税源”项目,推动成渝世界级机场群、宜西攀高铁、“三江”流域水风光一体化清洁能源基地、四川盆地大中型灌区等“十大工程”纳入国家规划。提速项目工作进度,加快长征渠引水等前期工作,开工建设绵遂资内铁路(遂内段)、南三高速、攀西特高压交流工程等项目,加快实施引大济岷、红格南钒钛磁铁矿等项目。联动提升成渝地区双城经济圈发展能级。打造成渝主轴经济走廊、成(绵)南达万经济带、岷江—长江上游经济带,完善成渝间综合运输通道体系,推进成渝地区东出北上开放走廊、长江上游航运中心建设。加快实施成渝中线高铁、成渝高速扩容等项目,建设成渝地区区域科技创新中心,做大做强成渝地区电子信息、生物医药等国家先进制造业集群。打造西部金融中心。共建巴蜀文旅走廊。推动“川渝通办”提质增效。用好重大项目联审联批机制,确保全年实施重大项目3600个左右、完成投资1万亿元以上。
建成包银高铁银川至巴彦浩特支线、太子城至锡林浩特铁路,完成集通铁路动车改造工程,实现锡林郭勒盟、阿拉善盟开行动车。加快建设临河至哈密铁路、乌兰浩特至阿尔山铁路、富裕至加格达奇铁路。开工建设包鄂榆高铁,推进呼包高铁、滨洲铁路(齐海满段)开行动车改造工程前期工作。
新开工高速公路和国省干线1500公里,新改建农村公路5000公里。做好盛乐国际机场转场投运工作,强化枢纽功能,优化航线布局,形成盟市连首府连国内重要枢纽的航空网络。
29、西藏自治区
抓好项目建设。落实重大项目包保和攻坚机制,强化重点项目调度,优化实施“两重”项目,推进青藏铁路电气化改造及外电配套工程建设。加快G109、G219、G318、G695提质改造和G214加卡至邦达机场段建设,力争G4218高速公路拉萨市区段开工建设。推动东嘎水库开工建设,力争帕孜水利枢纽下闸蓄水、弄利措水库建成投运。
抓好重大工程服务保障。全力保障雅下水电开发、川藏铁路建设,完善区市县三级协调联动工作机制,开辟绿色通道,提供靶向服务,确保重大工程平稳推进。